当前,全面实施预算绩效管理已成为深化财政改革的重要内容。
然而,在基层推进过程中,许多预算单位仍面临绩效管理能力不足、实操经验缺乏的突出问题。
广昌县财政局敏锐把握这一现实困境,坚持问题导向,创新工作方法,探索出一套系统化、精准化的绩效管理赋能体系,为破解基层绩效管理难题提供了有益借鉴。
绩效目标编制是预算绩效管理的重要环节,也是许多预算单位感到困难的环节。
针对"不会编"的难题,广昌县财政局创新设计了《绩效目标编制指引一览表》。
这份工具表将复杂的政策要求、指标设置方法与量化标准浓缩为单页面的可视化形式,采用名词解释与实际范例相结合的方式,使预算单位工作人员能够快速理解政策内涵,按照指引逐步操作。
这一做法有效降低了学习与操作门槛,让"一表读懂、按图索骥"成为现实,大大提高了工作效率。
为了进一步提升预算单位的绩效管理能力,广昌县财政局组织开展了多轮线下专题培训。
培训课件紧贴当前工作难点,围绕绩效指标量化、目标值与预算匹配等关键问题进行深入讲解,通过剖析实际案例,帮助参训人员理解"如何做"的具体方法。
这种分层次、分类别的培训模式,既考虑了不同部门的实际需求,又确保了培训内容的针对性和实用性,使参训人员能够学以致用。
集中培训虽然重要,但难以覆盖所有工作细节。
为此,广昌县财政局建立了动态辅导机制,推行"一对一"精准指导。
对资金量大的重点部门、岗位新增人员以及日常审核中暴露的薄弱环节,财政部门通过电话、微信、面对面等多种方式提供个性化指导。
这种"点对点"的精准服务,有效弥补了集中培训的不足,确保了政策理解和执行标准的一致性,让每个预算单位都能获得针对自身情况的专业指导。
通过制作操作指南、开展分层培训、推行精准辅导等组合措施的有机结合,广昌县预算单位的绩效意识与操作水平得到了显著提升。
绩效目标编制质量明显改善,预算单位对绩效管理工作的理解更加深入,执行更加规范。
"花钱问效"的理念正逐步从认识层面转化为各单位的实际行动,预算资金的使用效益得到更好的体现和评估。
预算绩效管理不是一项“写得漂亮”的文书工作,而是一场以问题为导向的治理能力提升。
把复杂要求转化为一线可执行的方法工具,把集中培训延伸为精准辅导,把理念落实到指标、预算与责任上,才能让每一笔财政资金更清楚地回答“花到了哪里、产生了什么效果”。
广昌的探索表明,基层改革的成效,往往就体现在这些看似细小却直抵关键的“操作细节”之中。