在“十五五”规划的开局之年，如何让金融这股活水更好地滋润实体经济？潘功胜给出了清晰的答案。他表示，面对复杂的国内外形势，央行的任务是既要稳住经济增长，又要让物价回到合理的水平。为了达成这一目标，央行会灵活运用降准降息等工具，保证市场上有足够的钱。潘功胜特别提到，现在的存款准备金率和政策利率都还有调整的余地，这给了实体经济降低融资成本的机会。同时，央行会盯着利率政策的落实情况，推动全社会的融资成本稳步下降。 为了精准调控，结构性货币政策成了关键的抓手。今年初，央行一口气推出了不少好政策：全面下调了各种结构性工具的利率0.25个百分点；专门拿出1万亿元给民营企业发贷款；把支持农业和小微企业的贷款额度提高到了4.35万亿元；还给科技创新贷款额度扩容到了1.2万亿元。更让人高兴的是，碳减排和养老消费等领域的支持范围扩大了，绿色金融和民生金融的融合通道更畅通了。 要维护金融市场的稳定，央行得下功夫管理好市场预期。潘功胜强调要让人民币汇率由市场决定，保持在合理均衡的水平上。监管部门会加强对债券、外汇这些关键市场的监测，特别是要建立非银机构流动性支持的长效机制。针对资本市场健康发展，央行会用好专项工具，通过市场化的方式让股市平稳运行。 随着金融体系结构发生深刻变化，2025年新增贷款占社会融资规模的比例已经降到了50%以下。这意味着传统的货币政策框架急需转型升级。潘功胜说“十五五”期间要推进六大改革：一是优化目标体系，多看看价格型调控；二是完善基础货币投放机制，多探索国债买卖的作用；三是疏通利率传导堵点；四是升级结构性工具箱；五是深化汇率形成机制；六是建立透明高效的沟通机制。 为了全覆盖升级宏观审慎管理体系，央行正在为银行、保险这些传统机构和金融控股公司等新兴领域准备一套精细化的工具箱。重点是防控房地产、地方债、跨境资本流动等风险。“双支柱”框架把宏观审慎管理和微观审慎监管结合起来，能更好地维护金融稳定。 要想提升服务实体经济的质量效果，就得把政策引导和市场机制结合起来。潘功胜表示要引导金融机构多支持科技创新、先进制造和小微企业。通过完善担保体系、创新产品模式、深化数字金融应用等办法来缓解企业特别是民营企业的融资难题。在普惠金融方面要下沉服务重心，完善农村基础设施，创新适合新型农业经营主体的产品。 同时还要保护好金融消费者的权益，让大家学会用金融知识维护自己的利益。“双支柱”调控框架越来越完善了，“十五五”新征程上精准有力的货币政策还会继续给中国式现代化建设注入强大动力。中国人民银行行长潘功胜在这次采访中系统阐述了新阶段货币政策的方向与路径。