广东开展工业产品生产许可专项检查 14家企业存违规问题被通报

为进一步规范工业产品生产许可证管理,确保获证企业持续满足生产许可条件,广东省市场监督管理局在2025年组织开展了覆盖全省的大规模证后监督检查工作。

此次检查按照"双随机、一公开"的原则进行,共涉及376家企业,检查范围覆盖建筑用钢筋、电线电缆、危险化学品、水泥、化肥、人民币鉴别仪、危险化学品包装物及容器、燃气器具、钢丝绳、人造板、特种劳动防护用品等11类工业产品领域。

检查内容涵盖了企业生产许可证件信息、生产场所条件、重要生产设备和检验设备配置、原材料采购及管理制度、生产过程控制措施、成品检验能力、人员管理体系、产品标识标注规范、企业质量主体责任落实以及质量违法行为等多个方面,形成了全方位、多层次的监督检查体系。

从检查结果看,问题分布呈现出差异化特征。

其中,14家企业被发现存在生产许可证实施细则中的不符合项,这类问题属于较为严重的质量管理缺陷,需要企业立即采取纠正措施。

326家企业存在实施细则中的建议改进项,这些问题虽然未达到违规程度,但反映出企业在质量管理的规范性和完整性方面仍有提升空间。

从产品类别来看,问题表现出一定的规律性。

电线电缆领域发现1家企业存在不符合项,61家企业存在建议改进项,问题主要集中在生产设备配置、原材料管理和生产过程控制三个环节。

危险化学品包装物及容器领域发现4家企业存在不符合项,76家企业存在建议改进项,同样在生产场所、设备、原材料和过程控制方面存在较多问题。

化肥产品领域发现3家企业存在不符合项,问题主要涉及生产过程控制和重要生产设备配置。

分析这些问题的深层原因,主要体现在以下几个方面:一是部分企业对生产许可证实施细则的理解和执行还不够深入,在申请材料准备、技术文件完善等基础性工作上存在缺陷;二是生产设备和检验设备的维护管理水平参差不齐,某些企业设备配置不符合要求或运行状态不佳;三是原材料采购和供应链管理体系还不够完善,部分企业缺乏系统的进货检验制度;四是生产过程控制的关键环节监控还不够严格,质量控制点的设置和执行需要进一步规范;五是部分企业人员的质量意识和技能水平需要提升,特别是关键岗位人员的能力认证不够完整。

这些问题的存在,直接关系到产品质量安全,影响到消费者权益保护。

工业产品生产许可证制度是国家重要的质量管理制度,获证企业应当成为行业质量标杆。

如果获证企业的生产条件和管理体系不能持续保持,将削弱许可证的权威性和公信力,也会对市场秩序造成负面影响。

针对检查发现的问题,广东省市场监督管理局已要求相关企业按照实施细则要求,对不符合项进行整改,并制定改进计划落实建议改进项。

对于不符合项较多的企业,监管部门将加强跟踪督导,确保整改到位。

同时,监管部门也将加强对获证企业的指导和帮扶,通过组织培训、发布指南等方式,帮助企业更好地理解和执行许可证实施细则,提升质量管理水平。

从长远看,这种常态化的证后监督机制有利于推动获证企业持续改进,强化行业质量管理标准,促进产业升级。

随着监督检查工作的深入开展,预计越来越多的企业将认识到质量管理的重要性,投入更多资源改善生产条件和管理体系。

证后监管不是对企业的“一次性体检”,而是对质量体系长期有效性的检验。

此次通报释放出明确信号:生产许可的含金量,最终要靠持续稳定的过程控制和可验证的质量记录来支撑。

只有把整改要求转化为治理能力,把合规底线转化为质量自觉,才能在守住安全底线的同时,推动工业产品供给质量稳步向上。