广东省人大工作报告:产业能不能一直招人干活?

这次广东省第十四届人民代表大会第五次会议审议的省政府工作报告,给广东未来的发展定下了调子,是为“十五五”时期的开始做的总体谋划。除了说清楚今年要干的具体事,更重新梳理了全省中长期发展的侧重点。按照这个大框框去看,韶关这种粤北重要的城市该怎么发展,确实是个值得好好琢磨的问题。 报告把“新质生产力”放到了很显眼的位置,说要“固本强基”,给全产业链的发展撑好腰。这就说明现在各地的经济发展都在换个新路子:以前缺技术、缺资金的情况少了,反倒是对算力、能源和空间这些硬性条件的依赖越来越重。韶关这几年一直盯着国家的“东数西算”战略不放,一直在修算力集群,把网络通道和枢纽功能也都做好了,初步建起了一套能服务大湾区、辐射全省的算力网络。这种实打实的底子,正好跟报告里说的要加强基础支撑对上号,这就让韶关在省里的新质生产力体系里有了更大的发挥余地。 在制造业这块,报告说得很清楚,得让产业链变得“完整、先进又安全”。这就意味着广东的制造业不再光是拼命扩大规模,而是要在结构上做文章,让整个体系变得更稳当。韶关的制造业主力都在产业链的中游和基础环节上,比如钢铁、有色金属向高性能材料转,装备制造通过技改来补全配套能力。这种以“做中间的环节”和“打基础”为主的打法,正好满足了省里对制造业安全的需求。韶关的价值就在这里:它是制造业体系里的“稳定器”和“衔接点”,而不是单纯拼规模的选手。 随着“百县千镇万村高质量发展工程”走到深化阶段,报告对它的要求也变了,不光是看建设得好不好,还要看长效机制能不能立住。这意味着下面的县城得回答几个大问题:产业能不能一直招人干活?人能不能留下来住下来?投资融资的路子通不通?韶关在这方面已经摸索出了一些经验:做大县城里的龙头产业、建强镇富村公司、改投融资的体制等等。这些实践给“百千万工程”从试点走向全面铺开提供了重要的基础。 在扩大内需和促进消费这一块,报告特别提了文旅、赛事、研学这些新的消费方式,还强调消费得跟就业挂钩。韶关的生态资源好得很,文旅产业底子也不错,这几年来的游客多了、钱也挣多了。不过报告也把话说透了:重点要从把资源拿出来展示变成提升运营能力的水平,真正让游客留得下来变成回头客。只有这样消费才能实实在在带动就业和产业升级。 这份省政府工作报告虽然没给韶关列具体的数字任务,但通过讲清楚全省发展的大道理,也把路子给指出来了。无论是筑牢新质生产力的地基、找准制造业的新角色,还是深化县域发展的机制、提升内需转化的能力,韶关现在正处在一个从“等着别人安排”变成“自己给自己定位”的关口上。只有把省里的大布局里自己该扮演的功能角色弄清楚了,才能在区域协调发展中写出新的故事来。