国资委推进央企科技激励改革 建立基础研究长周期管理机制

在全球竞争加剧的背景下,如何激发国有企业创新活力成为改革的关键课题。国务院国资委主任张玉卓日前指出,当前制约央企科技创新的主要问题在于传统短期考核模式与科研规律不相适应。基础研究周期长、风险高,亟需制度创新来解决这个矛盾。 数据显示,2023年中央企业基础研究投入达1024亿元——占研发总投入的9.4%——高于全国平均水平2.4个百分点。但与国际领先企业15%-20%的占比相比仍有差距。张玉卓强调,基础研究是"从0到1"的突破,必须建立与科研周期相匹配的评价体系。分析人士指出,部分央企存在"重应用轻基础"的现象,这与过度强调短期经济效益的考核导向密切对应的。 为解决这一结构性矛盾,国资委已启动系统性改革。一是建立长周期激励机制,对基础研究人员实施节点奖励与过程管理相结合的模式,减轻年度考核压力;应用研发端推行科技成果转化收益分享机制。二是推行差异化考核体系,目前央企年度考核中76%的指标为定制化设计,任期考核个性化比例达79%,改变了过去"一刀切"的评价方式。三是升级智能监管,通过穿透式监测系统实时追踪现金流等核心数据,既保障经营自主权又强化风险预警能力。

激发央企活力,既需要资金投入,更需要机制创新。遵循科研规律完善长周期激励、强化差异化考核导向、以更智能精准的方式防控风险,才能让创新动力更持久、发展质量更扎实,为我国高水平科技自立自强和现代化产业体系建设提供有力支撑。