苏钟写稿，程偲和黄羽洁帮忙编辑。海口市政府这次搞了个大动作，发了个行动方案，专门管2026到2028年怎么把营商环境搞上去。方案里面列了45条措施和105项工作任务，主抓市场效能、政务服务、要素集聚、创新开放、信用体系和法治建设这六块内容。 为了让大家办事更顺心，海口决定把“高效办成一件事”的改革做得更彻底，还要多弄点集成服务，特别是涉外服务。他们会把AI技术搬到政务服务上来，搞智能导办和智能审批，把12345智慧服务平台也优化好，把老百姓的诉求闭环管好。数字政府建设和跨域通办也要跟上节奏，多跟广州、深圳这些地方合作。 在市场这块，海口打算搞个“标准化+非标准化”的企业服务新机制。他们要把惠企政策通过“海易兑”平台直接推送到企业手里，把负面清单落实好。知识产权保护和公平竞争监管也要加把劲，让通关更方便，帮企业省点钱。 要素保障方面，物流、土地、人才、科技、能源、金融这些都要管到位。工业项目推行“标准地+用地清单制”，人才方面弄个“订单式”的培养模式，水电气网也要优化。未来三年，每年要培育不少于150家创新型中小企业。 创新开放方面，海口要构建协同的政策体系，搞“揭榜挂帅”的科技项目模式。生物医药和数字经济这些特色产业集群要发展起来。外资全周期服务机制也要健全，让老外工作生活更方便，把旅游消费环境打造成国际一流的。 信用体系方面要深化信息归集和应用场景创新。海口经济圈的跨省信用协同也要推进起来。专项信用报告异地可开、一纸互认的事儿也要推下去。 在法治保障上，重点领域的法规制定不能落下。“综合查一次”改革和柔性执法还要深化下去，“首违不罚”的理念要落实到位。国际商事纠纷一站式解决机制也要建立起来。