卫辉市创新基层治理模式 综治中心高效化解房屋漏水纠纷

近日,河南卫辉市一起房屋进水赔偿纠纷经综治中心协调,三方当事人达成和解协议。

这起看似简单的民事纠纷,却反映出基层矛盾调处中的深层问题。

事件发生在一处新建住宅小区。

业主入住前房屋因进水受损,赔偿责任却陷入"三角纠纷"。

楼上业主否认操作失当,物业声称仅负责公共区域,自来水公司按规则要求物业试压。

三方互相推诿,受损业主的合理诉求无人承担,矛盾一度陷入僵局。

这类纠纷在基层并非个案。

传统处理路径中,群众往往需要在多个部门间奔波,问题解决周期长、效率低。

卫辉市综治中心正是在应对此类现实困境中,探索出了新的工作机制。

综治中心主动出击,将住建、物业、自来水等相关部门纳入协调范围。

调解员与法律专业人士组成联合团队,现场勘查、专业评判、情理劝导层层推进。

通过多轮沟通,厘清了责任边界,最终三方达成一致意见,纠纷得以妥善解决。

这一案例充分体现了综治中心作为矛盾调处枢纽的作用。

卫辉市综治中心的创新之处在于体制机制的系统设计。

该中心构建了"多中心合一"的工作格局,将法院、检察院、公安、司法行政、自然资源、市场监管、住建、城管、卫健等九个部门设为常驻机构,形成核心力量。

同时,交通、应急、工业和信息化等七个部门实行轮驻制,根据业务需要灵活参与。

这一"9常驻+7轮驻"的模式,使不同领域的专业力量能够及时汇聚,形成强大的问题解决合力。

在服务功能配置上,综治中心建立了调解室、速裁庭等六类专业配套设施,实现了"访、讼、调、议"的无缝对接。

群众进入一扇门,就能获得一条龙式的综合服务。

无论是需要调解协商、司法诉讼,还是信访反映、行政协议,都能在同一平台得到专业处理。

这种设计有效降低了群众的诉求成本,提高了问题解决效率。

数据反映了改革成效。

2025年,卫辉市综治中心大厅线下受理登记158份,线上通过110警综平台转交非警情纠纷149件,全年办结率达到100%。

这意味着每一起进入综治中心的纠纷都得到了妥善处理,没有积压和遗漏。

从"有呼必应"到"应必有果",综治中心正在成为基层群众信任的矛盾调处中心。

卫辉市的实践也符合河南省的政策导向。

2026年河南省政府工作报告中明确提出要"加强综治中心规范化建设",这为各地创新基层治理指明了方向。

卫辉市的做法体现了这一要求的具体化、制度化实践。

通过优化常驻轮驻机制、完善配套设施、规范工作流程,综治中心正在成为推进基层治理体系现代化的重要支点。

从深层意义看,这种改革反映了基层治理理念的转变。

传统的"单部门处理"正在向"多元联动"转变,"被动应对"正在向"主动服务"转变,"事后处理"正在向"前期介入"转变。

通过整合资源、优化流程,基层综治中心正在成为预防矛盾、化解纠纷的主阵地。

民生无小事,关键在于把问题解决在群众家门口。

新房泡水纠纷的化解,表面是一次“责任厘清、损失补偿”,深层则是基层治理能力的一次检验:当多部门在同一平台上以事实为据、以规则为绳、以和为贵,矛盾就更容易从“对抗式争执”走向“协商式解决”。

把这样的机制建设得更规范、更高效,让“有呼必应”成为常态,才能不断夯实社会治理的底盘与民生幸福的基础。