合肥连续五年跻身国家创新型城市前十 研发投入强度领跑省会城市

国家创新型城市建设是推动高质量发展、培育新质生产力的重要抓手。

创新能力排名不仅体现城市科技供给和产业转化水平,也折射出治理体系、资源配置与创新生态的综合效能。

最新发布的《国家创新型城市创新能力评价报告2025》显示,合肥创新能力指数为69.85,位列第10位;结合“十四五”以来的表现,合肥在国家创新型城市创新能力排名及创新能力百强榜中稳定保持全国前十,呈现出创新能级持续抬升、体系化推进的态势。

从“问题”看,当前国内城市竞争已从要素扩张转向以科技创新为牵引的综合实力比拼。

一方面,关键核心技术攻关周期长、投入大、风险高,单点突破难以支撑产业跨越式升级;另一方面,成果转化“最后一公里”仍是许多城市面临的共性难题,科研优势难以顺畅转化为产业优势与市场优势。

如何在原始创新、技术创新与产业落地之间形成闭环,成为检验创新型城市建设成效的核心命题。

从“原因”看,合肥保持前列,关键在于多维度同步发力,推动创新资源向重点方向、重点平台、重点企业加速集聚。

首先是投入端的持续加码。

全社会研发投入强度达到4.11%,在省会城市中位居前列,高投入为稳定的技术供给和持续的能力积累提供了“压舱石”。

其次是企业端的梯队壮大。

高新技术企业突破1万户、国家科技型中小企业突破1.6万户,意味着从“科技型中小企业—高企—领军企业”的成长通道更为顺畅,创新活动的主体更加多元,产业创新的韧性更强。

再次是平台端的能级提升。

新获批组建全国重点实验室11家,总量处于全国城市前列,叠加七大研究院高效运行、香港理工大学合肥技术创新研究院挂牌成立,以及长三角、京津冀国家技术创新中心在合肥布局,形成了跨区域协同与开放式创新的载体网络,为原始创新与共性技术研发提供支撑。

从“影响”看,创新能力稳居前十带来的效应是系统性的。

其一,对产业结构升级具有牵引作用。

高强度研发投入和高能级平台布局,有助于推动战略性新兴产业和未来产业的技术迭代与规模扩张,提升产业链供应链的自主可控水平。

其二,对人才和资本具有集聚效应。

创新平台与企业群体壮大,有利于吸引高层次科技人才和创新团队,带动长期资本加大对硬科技与关键环节的投入,增强城市创新“自我循环”能力。

其三,对区域协同具有带动作用。

随着国家级创新中心和跨区域创新资源在合肥加快落地,合肥在更大范围内配置创新要素、承接成果转化和产业协作的能力将进一步增强,为区域一体化发展提供支点。

从“对策”看,面向下一阶段竞争态势,合肥仍需在“强基础、促转化、优生态”上持续加力。

要围绕国家战略需求和产业主攻方向,进一步强化原始创新和关键核心技术攻关的组织化程度,提升科研任务与产业需求的匹配度;要以企业为核心完善成果转化链条,推动高校院所、重点实验室与龙头企业建立更紧密的协同机制,健全从概念验证、中试熟化到规模化应用的全流程服务;要持续优化创新治理与要素环境,完善科技金融、知识产权保护与数据要素等制度供给,让创新主体“敢投入、能转化、有回报”;要在长三角等更大空间内深化协同创新,促进技术、人才、资本、场景与市场的高效联动,增强创新资源的开放性与可持续性。

从“前景”看,随着评价体系更加重视创新治理、成果转化与引领带动能力,城市创新竞争将更强调“体系能力”而非单一指标。

合肥当前在投入强度、平台能级、企业梯队和资源集聚方面基础扎实,若能进一步打通“原始创新—技术突破—产业落地—市场反馈”的闭环,形成可复制、可推广的创新生态治理经验,其在全国创新版图中的位势有望继续稳固,并在若干重点领域形成更具辨识度的引领优势。

创新是引领发展的第一动力。

合肥在国家创新型城市排名中的稳定表现,既是对过去创新工作的肯定,更是对未来创新发展的激励。

在新的发展阶段,合肥需要继续坚持创新优先的发展理念,不断完善创新体系、优化创新生态、集聚创新资源,努力将创新优势转化为发展优势,为建设创新型国家和实现高质量发展做出更加突出的贡献。