入冬以来,低温天气叠加节庆聚集、人员流动增多等因素,基层安全治理面临多点并发、链条较长的特点:一方面,老年人、残疾人、监测对象等群体在取暖用火用电、住房安全等方面更易出现隐患;另一方面,农村集市周边车流人流集中,超员、无证驾驶、逆行等违法行为对道路安全构成威胁;同时,农村宴席频次上升,食材采购、储存加工环节稍有疏漏便可能引发食品安全事件。
如何在“家门口”把风险拦截在萌芽状态,考验基层组织的统筹能力和执行力度。
从原因看,冬季安全风险呈现“三个叠加”。
其一,需求叠加。
取暖设备使用频率提升,用火用电用气增多,若通风不畅或线路老化,易诱发一氧化碳中毒和火灾事故。
其二,场景叠加。
集市、路口等人车混行区域多,乡镇道路弯多坡陡、夜间照明条件不一,违法行为一旦发生更易造成连锁风险。
其三,管理叠加。
农村宴席多由分散主体承办,采购渠道、冷链条件、加工卫生和留样制度落实程度不尽一致,监管需要从“事后处置”前移到“过程管控”。
针对上述问题,双流镇以“排查+宣传+劝导+监管”的组合措施推进基层安全防控。
在重点群体关怀方面,镇村工作人员组成走访小队,深入监测对象、孤寡老人、残疾人等家庭开展入户排查和政策服务。
走访中,工作人员围绕身体状况、生活需求及相关政策落实情况逐项询问,并对冬季取暖设备、住房安全等进行现场查看,对发现的困难和隐患建立台账、明确帮扶举措。
同时结合季节特点,向群众普及用火用电用气安全常识,提醒注意通风、防范一氧化碳中毒与火灾风险,并通过发放资料等方式扩大宣传覆盖面,目前累计发放宣传资料2000余份。
此类“边走访边治理”的做法,把民生关怀与风险排查相结合,有助于提升重点群体抵御风险的能力。
在道路交通安全方面,双流镇在主要路口、集市周边等交通要道设置临时劝导点,工作人员身着反光标识开展现场引导,对过往车辆和行人进行提醒劝导。
工作中突出对面包车超员、摩托车无证驾驶、非机动车逆行等违法行为的排查与纠治,同时向驾驶人宣讲交通法规,提示节日期间减速慢行、系好安全带等安全要点;对路面杂物及时清理、对拥堵车流进行疏导,力求实现“违法少一点、秩序好一点、通行顺一点”。
从治理逻辑看,这类工作以“现场纠偏+即时教育”为抓手,能够在短期内提升重点区域的秩序水平,并对潜在事故风险形成有效压降。
在食品安全保障方面,双流镇组织开展农村宴席专项检查,围绕食材采购台账、储存条件等关键环节进行核查,重点查看肉类、蔬菜、调味品等食材新鲜度,严防过期变质、来源不明食品进入加工环节。
同时面向宴席承办者和群众宣传食品安全知识,强调生熟分开、规范留样等操作要求,引导形成安全饮食习惯。
目前已检查宴席20余场次。
此举既抓“源头可追溯”,也抓“过程更规范”,有利于降低群体性食品安全事件的发生概率。
从影响看,多项举措协同发力,既回应群众“最关心、最直接、最现实”的安全需求,也体现基层治理从“单点管理”向“系统防控”的转变。
对群众而言,走访关怀增强了政策可及性和获得感,交通劝导与道路疏导提升出行安全与便利,食品监管则守住“舌尖上的安全”。
对基层治理而言,台账化管理和常态化巡查有助于形成闭环机制,把隐患发现、问题处置、宣传教育融为一体,进一步夯实社会面稳定基础。
下一步工作需要在“常态”与“长效”上持续用力。
一是继续完善重点群体动态管理机制,强化对独居老人、残疾人等群体的季节性风险提示和隐患整改跟踪,推动“发现问题—落实帮扶—复查销号”闭环运行。
二是聚焦集市、学校周边、弯坡路段等重点区域,优化劝导点位与巡查时段,推动交通宣传进村入户、进校入班,提升群众守法出行的自觉性。
三是提升食品安全治理的规范化水平,持续强化宴席承办主体责任,推动食材来源、储存加工、留样记录等制度落细落实,同时加强对从业人员的培训指导。
四是进一步把安全治理与民生保障统筹起来,推动资源下沉、服务前移,及时解决群众急难愁盼问题。
基层工作的价值在于细微处见真章。
开阳县双流镇通过走访慰问、交通劝导、食品监管等看似平凡的工作,构建起了覆盖群众生活各个方面的安全防护体系。
这种常态化、全覆盖的服务模式,体现了新时代基层治理以人民为中心的理念,也为其他地方推进平安建设提供了有益借鉴。
只有坚持把群众的安全放在首位,用心用力做好每一项民生工作,才能真正营造安全、和谐、幸福的生活环境,让人民群众获得更多的安全感和幸福感。