在昌平区古将村农民田间学校,一场传统制香技艺培训课正引发热烈讨论。
这个场景背后,折射出当前京郊乡村发展的现实困境——古将村党支部书记姚春雷坦言,农文旅融合进程中,餐饮接待短板与专业人才缺口已成为制约发展的突出瓶颈。
类似挑战在京郊地区具有普遍性,驻村第一书记王欣反映,现代农业运营需要既懂生产又通电商的复合型人才,这类人才储备严重不足。
分析表明,这种人才结构性短缺源于三方面深层次矛盾:一是城乡资源分配不均衡导致专业服务下沉不足;二是传统农业转型升级中技能培训体系尚未完善;三是产业融合催生的新型岗位与现有人才素质存在代际差。
北京市农村发展中心主任范宏指出,这种状况不仅影响特色产业效益转化,更可能迟滞首都城乡一体化进程。
面对这一治理课题,北京市政协创新设立乡村治理委员工作室,构建起"三维赋能"机制:在智力支撑层面,整合法律、农业、文旅等领域委员组建专家智库;在资源对接方面,开展"村社共建"等20余项品牌活动;在制度保障环节,建立委员与乡村常态化联系制度。
北京城市副中心社会治理研究院院长汪碧刚强调,这种机制创新既能发挥政协的界别优势,又能精准对接乡村治理的差异化需求。
具体实践中,政协委员正从多维度破解治理难题。
法律界委员欧阳继华通过"细胖说法"公益平台,在京郊设立9个调解室,将法律服务延伸至田间地头;农业界委员李玉立推动建立小农户联合体,提升农民组织化程度;企业家委员则引入众创空间模式,培育"新农人"创业群体。
数据显示,相关举措已带动昌平区12个村集体收入年均增长15%以上海老栗树合作社为例,在委员工作室对接下,该社通过电商培训使农产品线上销售额提升40%,印证了专业赋能的实际成效。
前瞻未来,这种协商治理模式将产生多重溢出效应。
一方面,通过建立城乡要素交换的"旋转门"机制,可持续引导资本、技术、人才向乡村流动;另一方面,政协的民主监督职能能确保乡村振兴政策落地不走样。
北京市政协相关负责人表示,年内还将拓展10个类似的工作室,重点服务生态涵养区发展需求。
乡村振兴既要看得见的产业增长,更离不开看不见的治理支撑。
把人才、法治、组织与产业放在同一张“治理图谱”里统筹推进,才能让农文旅融合走得更稳、乡村治理更有序、共同富裕更可持续。
委员工作室走进田间地头,不只是一次调研交流,更是把制度优势转化为治理效能的探索实践,值得在更大范围内持续深化与完善。