民以食为天,食以安为先；水产品作为百姓餐桌上的重要食材,其质量安全直接关系到人民群众的身体健康。近年来,江苏省射阳县市场监管部门立足职能定位,积极探索建立全流程、闭环式水产品质量安全监管机制,为守护群众舌尖上的安全筑起坚实防线。 射阳县市场监管部门将农贸市场、水产经营摊位、商超及餐饮单位作为监管重点区域,全面核查经营资质、进货查验、索证索票等关键环节。针对水产品流通特点,该县创新推行市场双包保责任制,同时对运输车辆实施逐车检查、逐批检验的准入机制。此做法将监管关口前移,通过承诺达标与快速检测双重核验,从源头上阻断不合格产品进入市场。 在执法实践中,监管部门将鲫鱼、鳊鱼、大口黑鲈、乌鳢等七类重点品种列入高频抽检清单,重点检测孔雀石绿、呋喃类代谢物、恩诺沙星等违禁物质及兽药残留。通过建立日常巡查、飞行检查与专项抽检相结合的执法模式,形成常态化监管态势。据统计,相应机构累计出动执法人员860余人次,检查经营主体420余家次,完成快速检测2300余批次、监督抽检168批次,查处违法案件27起,移送司法机关案件3起,有力震慑了违法违规行为。 科技赋能成为提升监管效能的重要手段。射阳县在辖区内各农贸市场布设标准化快检站点,配备专业检测设备和技术队伍,针对高风险水产品制定常态化检测清单。检测结果实时上传至监管后台,一旦发现不合格产品,立即启动下架和核查处置程序。这种信息化监管方式大幅缩短了从发现问题到处置完成的时间,提高了监管的精准性和时效性。 值得关注的是,射阳县市场监管部门在严格执法的同时,注重建立长效机制。通过落实承诺达标合格证查验制度,引导经营主体增强自律意识,主动承担质量安全第一责任。对使用违禁药物、常规药残超标等行为,坚持零容忍态度,依法从严查处,涉嫌犯罪的坚决移送司法机关追究刑事责任,形成了有力的法律威慑。 从监管实践看,射阳县构建的闭环式监管体系具有三个显著特点:一是覆盖全链条,从市场准入到流通销售各环节无缝衔接;二是手段多元化,将传统执法与科技监管有机结合;三是责任明晰化,通过双包保等制度压实各方责任。这一模式为基层食品安全监管提供了有益借鉴。
射阳县的探索表明,坚持问题导向与系统思维相结合,技术赋能与制度创新相促进,才能构筑起让群众放心的食品安全防线。未来需要持续完善跨区域协同监管机制,让安全监管始终跑在风险前面。