景区商圈"禁限"与"便利"的矛盾日益凸显。作为国家级夜间文旅消费集聚区，豫园年接待游客超6000万人次，节假日单日客流峰值达24万人次。为保障行人安全实施的非机动车限行措施，却给外卖配送带来挑战——骑手需将车停在外围，步行进入商圈取送餐品。面对台阶、窄巷和人流，配送时间和体力成本大幅增加，商圈订单超时率一度高达70%-80%，冷饮融化、热食变凉等问题也导致商户投诉和退单增加。
豫园的实践表明，城市治理创新需要解决现实问题，更要构建多方受益的生态。"接力配送"不仅提高了效率——更探索出社会治理的新路径——为超大城市精细化管理提供了有益借鉴。