问题：创新成果“多”与产业转化“慢”的矛盾由来已久；一段时期内，高校和科研机构专利数量增长较快，但与企业需求衔接不足、评估定价和交易撮合机制不健全、资金支持与风险保障不足等问题叠加，导致部分专利长期停留账面，难以转化为现实生产力。如何把专利从“技术文本”变成“产业产品”，已成为培育新质生产力、推动高质量发展的关键环节。 原因：专利转化链条长、参与主体多、成本高，既需要高质量成果供给，也离不开市场化运营和制度保障。一上，高价值专利的形成依赖持续研发投入和长期积累，专利布局、标准衔接、工程化验证等环节专业要求高；另一方面，中小企业获取技术渠道有限，融资难、担保难，风险分担机制不完善，常出现“想用不会用、能用不敢用”的情况。此外，成果评价长期偏重论文、项目等“产出指标”，对转化成效激励不足，也在一定程度上影响了转化积极性。 影响：专项行动的推进正在改善上述局面。国家知识产权局有关负责人在发布会上介绍，行动实施以来，全国约8万件高校和科研机构发明专利实现产业化落地；全国专利转让许可备案达145.8万次，同比增长48%。从宏观层面看，专利的产业带动效应深入显现：2024年全国专利密集型产业增加值超过18万亿元，占GDP比重提升至13.38%，对经济增长的贡献持续增强；到2025年，全国知识产权使用费进出口总额达4253.5亿元，同比增长6.7%，其中出口额增长26.3%，显示自主创新成果“走出去”的动力增强。有关数据表明，专利转化不仅提升企业竞争力，也在加快形成以创新驱动为特征的新增长点。 对策：多部门联合推进，正从供给端、需求端和保障端系统疏通堵点。 一是夯实质量与供给。专项行动推动存量专利盘活与高价值专利培育并重。工业和信息化部通过专利优先审查等机制、产业知识产权运营中心建设等举措，带动制造业重点领域企业高价值专利年增长量保持较高水平，增强产业链关键环节的技术供给能力。 二是强化高校转化主渠道作用。教育部门数据显示，2024年高校专利转让及许可合同数达3.4万件、合同金额128.6亿元，同比分别增长15.7%和9.3%。发布会上透露，2026年将启动高校专利转化运用攻坚行动，重点围绕专利数据库建设、线上交易平台打造、转化导向评价机制改革等发力，推动高校从“重申请”加快转向“重运用”。 三是健全金融支撑与风险分担。金融监管部门持续扩充知识产权金融工具。专项行动以来，累计发放知识产权质押贷款约6000亿元，知识产权保险保额560亿元，知识产权证券化产品规模超过140亿元。仅2025年，银行业金融机构累计发放知识产权质押贷款达2979亿元，贷款户数28700户，较2023年分别增长56%和33%。下一步将深化知识产权金融生态综合试点，研究扩大覆盖范围，提升服务可得性与便利度，推动“知产”更好转化为“资产”和“资本”。 前景：从“专项行动”走向“长效机制”，专利转化将进入提质增效的新阶段。业内认为，随着转化导向更加明确、交易平台和专业运营体系更加完善、知识产权金融与保险覆盖面扩大，专利要素配置效率有望提高。同时，专利转化将更强调与产业需求同步：围绕制造业重点领域、战略性新兴产业和未来产业，推动专利与标准、数据、人才、资本等要素协同，促进强链、补链、延链；对中小企业而言，随着质押融资、保险增信和证券化等工具成熟，技术引进与自主创新的资金约束有望缓解。国家知识产权局有关负责人表示，将优化政策导向、夯实质量基础、释放综合效益、完善生态体系，更好发挥知识产权制度对创新的激励作用和对经济发展的支撑作用。
专利转化专项行动的实践表明，我国科技创新与产业发展的协同机制正在完善。随着知识产权保护体系改进、转化渠道不断拓宽，更多“沉睡”的科研成果有望加快转化为现实生产力，为经济高质量发展提供持续支撑。下一步，如何构建更开放、更高效的知识产权运营生态，将成为推动新质生产力发展的重要课题。