问题—— 在部分民族地区的乡村治理中,环境整治“反复回潮”、移风易俗“推进不易”、公共事务“参与不足”、政策传播“入耳不入心”等现象仍不同程度存在;如何把文明理念转化为群众看得见、用得上的生活方式,把治理要求变成可执行、可持续的行动规则,是推进乡村全面振兴必须直面的课题。 原因—— 一是文明建设容易停留在口号和活动层面,缺少稳定的制度安排和日常场景支撑;二是基层公共文化供给与群众需求存在落差,传统文化资源没有有效转化为治理资源;三是公开透明和监督机制不够完善时,群众参与公共事务的积极性和获得感容易受影响;四是民族地区地理分散、信息传播链条长,政策宣讲如果缺少本土化表达,往往难以凝聚共识。 影响—— 夏宜瑶族乡的探索,是以“四条风景线”把文明实践嵌入村庄日常,形成“看得见的变化、摸得着的规矩、参与得到的荣誉”。在夏宜村六寨组,通过平整洁净的村道、门前责任牌等做法,把环境治理从“集中整治”转向“日常管理”;通过村民自拟村训、议事规则等形式,把“矛盾不上交、治理在身边”落到细处,推动形成“小事不出组、大事不出村”的自治氛围。群众从“旁观者”转为“参与者”,村庄更整洁,邻里更和睦,治理成本也随之下降。 在“榕廉夏宜”板块,乡村公共空间成为传播清廉与家风的载体。通过广场公示栏定期公开村级账目、惠民资金使用等信息,让权力运行置于群众监督之下;将“孝老爱亲、勤俭持家、廉洁自守”等内容以楹联、标语、村规民约等方式融入日常,推动清廉文化从“墙上”走到“心里”。公开带来信任,信任促进协同,协同提升执行力,也为基层治理的可持续提供了支撑。 在“同心六海”板块,当地把瑶族山歌、快板、长鼓舞等非遗表达与政策宣讲、平安建设、移风易俗结合起来,用群众听得懂、愿意听的方式把道理讲清楚。节庆活动与主题实践相衔接,既保留传统节俗的情感纽带,也在内容上融入文明新风,让政策传播从“单向灌输”变为“双向互动”。同时,通过红榜展示文明家庭、先进个人等典型做法,以荣誉激励带动更多群众向善向上,志愿服务队伍不断延伸,逐步形成互助互联的社会支持网络。 在“书香佛子坪”板块,“讲坛+阅读+墙绘”成为文明培育的重要抓手。村民登台讲述身边人、身边事,用小故事讲明白大道理,在共情中培育公德;国学元素与核心价值理念以壁画等形式进入公共空间,让“处处可学、时时可见”成为日常。相比单一说教,这种润物无声的方式更容易沉淀为行为习惯,带动形成崇德向善、见贤思齐的乡风。 对策—— 从夏宜瑶族乡的实践看,文明建设要见实效,关键在于把“理念”落到“场景”,把“活动”做成“机制”,把“投入”转化为“成效”。一要坚持连点成线、系统推进,避免“单点盆景”,以线路化、组团式打造文明实践矩阵,形成带动效应。二要突出群众主体地位,村规民约、议事规则、红白事标准等制度安排要让群众参与制定、共同执行,使“规矩”更接地气、更易操作。三要以公开促公信,健全村务财务公开和常态监督机制,推动权力在阳光下运行。四要用好民族文化资源,推动非遗传承与政策宣讲、文明培育融合,让传统文化成为现代治理的“共同语言”。五要完善志愿服务与典型激励体系,用身边榜样带动身边人,形成可持续的社会动员。 前景—— 随着乡村振兴推进,民族地区对公共服务、精神文化和治理能力现代化的需求将持续增长。夏宜瑶族乡以风景线为载体推进文明实践,表现为“以文化人、以德润心、以治促稳、以美促兴”的综合效应。下一步,如能在数字化公开、文明积分管理、村级公共文化供给精准化、文旅融合带动群众增收等继续深化,有望更把“文明资源”转化为“发展动能”,实现乡村“颜值”与“内涵”同步提升。
文明建设的成效,最终要体现在群众日常生活的秩序与温度上。夏宜瑶族乡以风景为形、以文化为魂、以制度为骨,把“治理”写进道路、亭廊、歌圩与讲坛之中,带来启示:乡风之变不在一时热闹,而在久久为功;基层之治不靠单向推动,而靠共建共享。把看得见的美与管得住的规范结合起来,乡村振兴的底色才能更稳、更亮。