营商环境是经济发展的重要基础，政策兑现则是优化营商环境的关键体现。作为西部地区的县级行政区，四川省达州市达川区近年来将政策兑现作为激发市场活力的重要抓手——通过创新工作机制——推动政策红利精准直达企业。 达川区面临的核心问题于如何让政策支持更加精准有效。传统的政策兑现往往存在信息不对称、企业难以获知、兑现效率不高等问题。为破解这个难题，该区创新推行"政银企数"联动机制，建立起政府部门、金融机构、企业、数字服务商四方协同的对接平台。这一机制的创新之处在于，通过前期走访调研梳理《企业需求清单》，联合金融机构、通信企业制定《金融产品清单》《数字化服务清单》，实现了企业需求与政策支持、金融服务、数字赋能的精准匹配。 从实施效果看，这一创新机制取得了显著成效。2025年，达川区共开展两场政策兑现大会、24次"政银企数"对接活动，累计兑付各类政策资金6.15亿元。数据显示，24次对接活动累计对接企业超900家，精准收集企业诉求469项，响应率达到100%，办结率达98.29%。这些数字充分说明，该区的政策兑现机制已经形成了高效的闭环管理体系。 政策兑现与金融赋能的双向发力，更放大了政策效应。在农业领域，达州农商行通过对接活动向丽天牧业、会农实业分别投放800万元、200万元贷款；建行达州分行、中国银行达州分行联合组建银团为天王牧业发放1688万元信贷资金，有力支持了涉农企业扩大生产规模。在工业领域，建设银行向川东晟达、天王生物分别投放贷款1000万元、378万元，支持企业突破技术研发壁垒。在服务业领域，农业银行为鸿彬农业、欣禾粮油、迅安物流等企业提供信贷支持。通过"政银企数"对接平台，该区累计促成融资签约380余笔、金额近70亿元，引导发放支农支小再贷款1.25亿元。 值得关注的是，达川区还积极推动数字经济与实体经济的融合发展。该区将4600个停车位打包质押获得400万元融资授信，成为四川省首例数据资产化融资案例，为轻资产科技企业融资提供了全新路径。这一创新做法获评中关村软件和信息服务产业创新联盟典型案例，充分说明了该区在金融创新上的探索成果。 从更深层次看，达川区的这一做法具有重要的示范意义。通过建立"三张清单"对接机制、实行"收集-响应-办理-反馈"闭环管理、推动政策兑现与金融赋能相结合，该区形成了一套系统完整的营商环境优化体系。这套体系不仅提高了政策兑现的效率和精准度，更重要的是激发了市场主体的发展活力，为实体经济高质量发展提供了有力支撑。 达州市达川区委副书记、区长唐令彬表示，该区将在巩固既有成果的基础上，推动合作向更深层次、更广领域、更高水平迈进，全力营造更加优良的金融生态，聚焦不同行业特性和发展需求，在信贷可获得性、覆盖面、融资成本上实现新突破，推动金融"活水"精准滴灌到各行业领域。
从政策兑付的"速度"到企业感知的"温度"，达川区的实践印证了"放管服"改革的深层价值。当政府角色从管理者转变为服务者，当金融资源从"锦上添花"转向"雪中送炭"，区域经济便能突破资源禀赋限制，在高质量发展的赛道上赢得主动。这正是新时代优化营商环境应有的方法论——用制度创新打开发展天花板，以务实行动书写经济答卷。