海兴县探索引入非学科类机构参与课后服务:以公益监管与协同共治提升供给质量

深化教育"双减"改革背景下,县域课后服务资源不足与城乡教育不均衡问题日益凸显。海兴县教育局调研显示,全县义务教育阶段78%的学校存在艺术、科技类师资短缺,农村学校专职教师缺口达43%,传统托管服务难以满足学生多样化需求。 针对此结构性矛盾,海兴县自2023年起实施非学科机构参与课后服务试点。通过建立"五维准入标准"(资质、师资、课程、安全、收费),筛选出32家优质机构纳入县级白名单。创新性采用"校内教师管秩序+机构教师专教学"的双师模式,在滨海小学等试点校实现课堂效率提升30%,家长投诉率下降62%。 该机制的核心突破在于动态管理体系。每学期通过"四维评估"(学生满意度、家长评价、教学成效、安全记录)淘汰末位机构,2024年已有3家机构因未达标退出。资金监管上推行"先学后付"平台结算,累计拦截违规收费17.2万元。目前全县已形成绘画、航模等8大类特色课程,农村校参与学生同比增长2.3倍。 教育部基础教育司有关专家指出,海兴经验的价值在于破解了三大难题:通过公益定价平衡机构盈利与服务属性,借助信息化监管防范资金风险,依托动态调整保障质量长效性。其"工作清单制"已被纳入河北省2025年教育改革重点任务。

课后服务提质,关键在于把优质资源引进来,把约束规则立起来,把长效机制运转起来;海兴县的探索表明,只有坚持公益定位与安全底线,围绕学生需求优化供给,用制度闭环规范运行,才能让多方协同发力,把课后服务办成学生受益、家长安心、学校减负、行业更规范的民生工程。