长江新区创新基层治理模式 城管工作室进驻社区打通服务群众最后一公里

问题:城市治理“最后一公里”仍需补齐服务短板 社区生活中,生活垃圾与建筑垃圾混投混放、临时堆放占道、公共空间被侵占等问题时有发生,既影响环境卫生与通行安全,也易引发邻里矛盾。

与此同时,居民在物业管理、公共设施维护、停车秩序、渗漏纠纷等方面的诉求多元,若缺少便捷的咨询与协调渠道,往往出现“小事拖大、矛盾叠加”,影响社区治理效能。

原因:治理需求更精细,单一“末端执法”难以满足 一方面,随着城市化进程加快与社区人口结构变化,社区公共空间使用强度增加,精细化管理需求显著上升;另一方面,部分居民对垃圾规范处置、占道管理等法规政策了解不足,导致“无意违规”“随手图省事”的现象存在。

再者,传统城市管理多以问题处置和投诉受理为主,容易形成“发现—查处—反复”的循环,群众对政策理解与参与度不足,治理成本居高不下。

影响:从环境秩序到群众获得感,基层治理面临双重考验 环境层面,建筑垃圾随意堆放不仅影响市容市貌,还可能造成扬尘、堵塞排水、占用消防通道等隐患;秩序层面,停车管理、占道经营、公共区域维护等问题如果处理不及时,容易诱发冲突,消耗基层治理资源;民生层面,群众对法律政策不了解,会降低依法办事的可操作性,维权渠道不清晰也会加剧误解与对立。

推动治理资源下沉、把服务做在前面,成为提升基层治理现代化水平的关键一环。

对策:工作室“落点社区”,以普法和服务促共治 3月5日上午,长江新区三里桥街道银湖社区“城管进社区”工作室挂牌启用。

该工作室以“驻点服务、快速响应、普法先行、协同治理”为主要方向,推动城管执法力量下沉到社区一线,将政策宣讲、问题受理、现场协调与法治服务融入日常。

启用当日,银湖社区同步开展以垃圾规范处置为主题的宣传活动。

现场工作人员通过发放资料、面对面讲解等方式,围绕生活垃圾与建筑垃圾的分类与处置要求、随意堆放的法律后果、规范清运流程等内容进行释法说明,帮助居民把“看不懂的条文”转化为“用得上的规则”。

不少居民在交流中表示,以往对建筑垃圾处置的认识停留在“找地方堆一下”,经现场讲解后,进一步明确了占道堆放可能带来的安全风险与法律责任。

为提升服务的专业性与可及性,活动还设置法律咨询环节,围绕房屋渗漏、车位纠纷、公共区域管理等社区常见问题答疑解惑。

执法人员结合柔性执法理念,引导居民依法理性表达诉求、按程序解决矛盾,并在普法过程中强调“教育引导在先、规范处置为要”,推动形成“讲法、守法、用法”的社区氛围。

长江新区城管部门相关负责人表示,推动城管力量进社区,核心在于促进工作模式转变,从“被动接诉”转向“主动治理”,从“末端执法”转向“前端服务”,把问题化解在萌芽状态。

前景:以机制创新促常态长效,形成可复制的基层治理样本 从当前实践看,“城管进社区”工作室的价值不仅在于增设一个服务点,更在于通过制度化驻点与常态化沟通,建立起“需求收集—分类处置—协同联动—跟踪反馈”的闭环机制。

下一步,若能进一步完善与街道、社区、物业、业委会等主体的协同规则,明确职责边界与联动流程,并以数据化手段提升问题研判与快速处置能力,有望在垃圾规范处置、公共空间治理、文明行为引导等方面形成可持续成效。

同时,基层治理的关键在共治共享。

工作室模式若能持续把普法宣传、便民咨询、现场协调融为一体,将有助于提升居民参与度与规则意识,推动从“管理对象”向“治理伙伴”转变。

随着更多治理资源向社区下沉,城市管理也将从“单点突破”迈向“系统治理”,为打造整洁、有序、宜居的生活环境提供更坚实支撑。

从银湖社区飘出的普法宣传单,正化作基层治理创新的“蝴蝶翅膀”。

长江新区以十余平方米的工作室为载体,撬动的不仅是城市管理效能的提升,更是公共服务理念的重塑。

当执法人员从“管理者”变为“服务者”,当法律条文从“冷规章”变为“热指南”,这种“润物细无声”的变革,或许正是打通社会治理“末梢梗阻”的关键密钥。

未来,如何将“盆景”变“风景”,仍需在制度设计、资源配备等方面持续深耕。