养老金管理要从单纯的修修修补补变成一套成熟的治理体系

《一步不停歇 半步不退让》这片儿揭露了个事儿,说的是从2007年到2013年,某个自治县人社局劳保所的头头和底下的人搞了一堆猫腻。他们给虚构出来的人办了参保手续,又伪造缴费记录,一共骗了49万多块钱养老金。这事儿特别有意思的是,有个人还另起炉灶,单独捞了80多万。更让人咋舌的是,他们还拿着职务便利给自己家里人违规办理养老金待遇。这个案子有个特点,就是办事的那个岗位虽说是在基层,但他把从登记参保到发钱的所有活儿都给包了,搞得没人能监督住他,成了“一人通办”的状态。 细琢磨一下,这事之所以能发生,是因为那个时候的制度设计、技术条件还有监督机制凑到一块儿了。技术上的短板在于,那时候很多地方社保系统没跟公安、银行这些部门联网,身份验证和钱的流转根本查不清。岗位设置上也有漏洞,关键的活计没有分开管着,谁都能胡来。更要命的是,当时基层社保机构内部管不住人、外面也没人盯梢,本来该有的审核程序就像摆设一样没用了。值得高兴的是,自从2013年后全国社保系统升级了监管力度也强了,这种老案子在那个地方就再也没发生过。 虽然这是过去的旧账了,可它透露出的道理现在还挺管用。最新的审计报告显示,现在还有25个省份存在拿着假材料去办提前退休或者冒领养老金的情况。这提醒我们一个问题:一方面技术进步了造假的手段也变高级了;另一方面有的地方还是不严审查材料、乱发钱。特别得注意的是困难户和灵活就业的人应该参保却没参保的问题在23个省份还没解决好;失地农民该拿的养老保险补贴也没发到位的情况涉及到21个省份。这些都是容易出事儿的地方。 要把养老基金的安全堤坝筑牢就得动真格的。技术上得继续把社保系统和各个部门的数据平台连起来;制度上要把岗位分好、人员轮岗交流、办手续要两个人复核;监督上要把内部审计、专项检查还有社会监督这三招结合起来;还要搞个实时预警机制盯着异常支出。对于那些历史遗留问题,必须跨部门联合起来查一查;通过比对数据、倒查资金来把问题理清;最后依法依规把钱追回来。 未来咱们得让养老基金的管理更上一层楼。因为人口老龄化越来越严重了嘛。咱们得把养老金管理从单纯的修修补补变成一套成熟的治理体系。具体来说就是从被动去查坏人变成主动防坏人;从出事了再去追钱变成盯着过程就好了;从只盯着某个点变成系统地管起来。 说到底这是为了咱老百姓的“养命钱”。从这个跨度十多年的案子里我们能看到好制度带来的效果;也能明白防范风险这事儿得坚持到底才行。只有像登山一样永远在路上不停地走着;不停地织密制度的网;不停地升级技术的墙;不停地强化监督的效能;才能在变化中筑起一道坚不可摧的屏障;让老百姓老了以后能有个踏实的依靠。