就在广东省搞的那个重要创新大赛里头,粤西茂名这边干得相当不错。茂名市弄出的这三个实践案例——管土地、搞服务、兴产业,硬是从全省几千个项目里头杀出来了,把省里的最高奖和其他几个重要奖项都拿回家了。这事儿不光说明地方能想出好点子,更说明党建这块抓得牢,真的能把工作推动起来。 现在全国各地都在愁地儿不够用、产业没地儿放、生态保护压力大这些毛病。拿茂名的高州市来说,田碎得很、盖房子的地紧巴巴的,还要顾着生态环保,这就成了发展的大绊脚石。再加上办事的时候部门之间不好沟通、基层跑腿麻烦,还有特色农业卖货难、产业链太弱这些老问题,都得靠改革来解决。 针对这些难题,茂名那边是把党建当成抓手,想办法把组织的优势转化成干活儿的效果。在整治土地这方面,他们琢磨出了一套“融资—建设—运营”的路子,靠着政策工具和三级联动的机制,把种田的地连成一片、盖房的地挤一挤、生态功能也修一修好,现在已经把万亩农用地给整合起来了,腾出来的指标主要用来建产业园,算是把良田、产业和生态这三者给统一起来了。 在政务服务这块儿,他们通过跨部门党组织互相配合和设立党员先锋岗,把之前的那些数据和流程障碍给打破了,把交社保这些事儿都集中到“一窗通办”,还通过党群服务网络往下沉,把办事窗口一直铺到了近1900个村村镇镇里头,这就让老百姓办事变得特别方便、特别快。 至于乡村产业振兴这块儿,针对种荔枝难卖难运的问题,他们建起了一套资源整合、组织联动的服务体系,靠着技术帮扶、冷链物流和电商平台的帮忙,硬是把荔枝产业给带火了,年年都在全国同类产品里头排在前头,一年的交易额都能破亿。 这些成绩能取得这么大的进展,靠的是三点:第一是党建跟业务搅和在一起了,通过组织建设让大伙儿达成共识;第二是针对问题使劲儿想办法;第三是搞机制创新,用市场化的手段和数字化的工具来提效。 站在更高的角度看这次获奖项目,这就反映了基层改革的两个大趋势:一个是党建不再光是喊口号带路了,而是真刀真枪地变成了推动工作的强大动力;另一个是地方创新不再光求一时痛快了,更看重能不能复制推广变成长效机制。 以后这一套做法还能接着发挥大作用:一是给别的地方参考怎么破解土地、服务和产业这些难题;二是通过比赛让经验在大伙儿之间传一传送一送;三是让党建跟经济社会发展深度融合起来,形成“靠创新促发展、靠发展强党建”的好局面。 创新本来就是从问题里头生出来的,靠机制来维持,最后要看实际效果。茂名这次得奖了说明地方上是真的在党建带领下直面问题、搞出了系统性的解决方案。现在咱们都在搞高质量发展,怎么把党建的好处变成治理的效果、怎么让创新的成果惠及更多人?这还是各地都得接着琢磨的大题目。而粤西的这几个案例正好给大家提供了很好的参考。