山河重生一年间 筠连灾区绘就安居新景——四川创新灾后重建机制让群众重获生活温度

问题:2025年2月8日,筠连县沐爱镇金坪村突发山体滑坡,泥石冲击导致部分房屋受损,群众被迫紧急转移安置。

灾害不仅带来居住安全隐患,也带来生活物资短缺、就业中断、家庭照护压力叠加等现实困难。

如何在最短时间内实现“住得下、住得稳、过得好”,成为灾后治理的关键课题。

原因:川南地区地形起伏较大,部分山体坡陡沟深,加之地质条件复杂,极端天气与地表扰动等因素叠加,易诱发滑坡等地质灾害。

从灾后恢复角度看,受灾群众的核心诉求集中在三方面:一是安全住房与稳定的居住环境;二是可持续的收入来源,避免“搬得出却稳不住”;三是灾害风险的源头治理与预警能力提升,防止再次受损。

为回应这些诉求,四川依托省防灾减灾救灾委员会设立救灾与灾后恢复重建工作组,建立重特大自然灾害救灾与灾后恢复重建工作机制,推动力量下沉、资金统筹与项目协同,形成从应急到重建的闭环推进。

影响:灾后一年的变化,最直接体现在“家”的回归。

立春后,暖阳洒在金坪村集中安置小区的新楼上,黑瓦红墙整齐排列,道路绿化逐步完善,春节的灯笼与春联映衬出生活回暖的气息。

村民黄敏搬入140余平方米的新居,厨具家电等生活保障配备齐全,居住条件明显改善。

对不少群众而言,新房不仅是物理意义上的安置,更是心理层面的稳定器——从惊惧不安到踏实安心,生活秩序得以重建。

同样的变化也体现在家庭结构与劳务选择上。

来自广东茂名、远嫁筠连的李秀妹在险情发生时怀抱6个月大的双胞胎紧急撤离,临时安置期间一家七口挤在一起的经历,让她对“稳定”有更深切的体会。

如今分到170余平方米的新房后,居住空间更充裕,社区环境更完善。

更重要的是,新居旁规划建设的小微产业园让她和丈夫对“外出务工”有了新选择:如果在家门口就能就业,既能增收也能照顾老人和孩子,家庭成本与分离压力将明显降低。

这些变化说明,灾后重建不仅是住房工程,更是社会治理与民生保障的系统工程,涉及就业、教育、医疗、社区服务等多方面的联动。

对策:在推进路径上,当地坚持“先安居、再乐业、强保障”。

其一,集中安置提速提质。

2025年6月,沐爱金坪安置小区开工建设,建设单位抢工期、保质量,半年时间建成30栋共281套安置房,受灾群众陆续搬迁入住,让“临时安置”尽快转为“永久安置”,减少长期过渡带来的不确定性。

其二,就业与产业同步谋划。

紧邻安置小区的小微产业园加快建设,总建筑面积约2万平方米,纺织、农产品加工、服装加工等项目明确入驻方向,预计可提供600余个就业岗位,重点对接妇女、留守人员等群体需求,探索更灵活的就业方式,降低就业门槛与通勤成本。

其三,以工代赈与本地用工相结合。

房屋建设期间,当地累计组织1300余人次本地群众参与施工,实现户均增收约8000元,并探索“1人3岗”等就业服务机制,通过摸排意向、岗位匹配与技能衔接,把重建工地转化为增收平台。

其四,把风险治理前置到规划建设中。

灾后重建同步考虑地质安全评估、选址避险、配套基础设施完善与应急管理能力提升,推动防灾减灾从“事后处置”转向“事前预防”。

前景:从当前进展看,筠连金坪村的重建已经从“住有所居”迈向“居有所业”。

随着产业园建成投产、配套服务进一步完善,群众就业将更稳定、家庭照护更可持续,人口回流与社区活力有望增强。

下一步,重建工作的重点应从“竣工交付”转向“运营治理”:一是推动入园企业稳定生产、订单持续,避免岗位“有名无实”;二是加强技能培训与劳动权益保障,提升就业质量;三是持续开展地质灾害隐患排查与监测预警,完善应急预案与避险演练,让“安居”建立在更牢靠的风险防控之上;四是以灾后重建为契机,促进农村公共服务提质扩面,推动产业、社区与治理能力同步升级。

从灾害突袭到重建家园,筠连县用一年时间交出了一份令人瞩目的答卷。

这不仅体现了中国基层治理的高效与温度,更展现了乡村振兴背景下,灾后重建与产业发展相结合的创新路径。

未来,随着小微产业园的投产和防灾体系的完善,金坪村的居民将迎来更加安稳、富足的生活,也为其他地区灾后重建提供了可借鉴的经验。