节日期间人流、车流、物流集中,消费活跃、活动密集,城市运行进入“高负荷”状态。市容环境是否整洁、秩序是否通畅,直接关系群众获得感与城市形象。2月9日,扬州市城管局召开专题发布会,明确以“整洁有序强保障、欢乐祥和过新年”为目标,围绕环境卫生与市容秩序两条主线推进春节假期保障工作,力求把“看得见的整洁”和“走得顺的秩序”落到细处、落到实处。 一是直面问题,精准锁定节日城市治理“高频点”。春节前后,景区周边、商业街区、交通枢纽等重点区域易出现垃圾量激增、路面油污积尘、暴露垃圾反弹等现象;同时,部分路段早晚高峰和节假日时段可能出现占道促销、出店经营、流动摊点聚集以及非机动车乱停放等问题,既影响市容观感,也带来交通安全隐患。公厕服务、垃圾清运与停车秩序等民生细节,往往成为节日期间城市治理成效的“试金石”。 二是分析原因,节日“叠加效应”放大治理压力。从城市运行规律看,春节带来的压力具有明显叠加性:一上,短时间内人口活动强度提升,餐饮外卖、礼品包装、烟花爆竹等可能增加环卫负担;另一方面,临时经营需求上升,商圈周边占道经营易发多发,非机动车与共享单车停放密度显著增大。另外,冬季雨雪冰冻等不确定天气因素,可能影响道路清洁效率、垃圾转运组织和市民出行安全,要求保障工作必须更具前瞻性和协同性。 三是评估影响,市容环境既是“面子”也是“里子”。市容环境管理水平,不仅决定节日期间群众的体验感,也影响城市营商环境与文旅口碑。干净有序的街面和便捷可及的公厕等公共服务,能够提升游客停留意愿与消费活跃度;规范有序的交通与摊点管理,有助于降低拥堵与事故风险,减少投诉纠纷。反之,若垃圾清运不及时、占道经营反复、车辆停放混乱,则容易引发卫生死角、通行不畅、管理成本上升等连锁反应,影响城市治理公信力。 四是聚焦对策,以“治脏”“治乱”双行动提升精细化水平。环境卫生保障上,扬州将以“治脏”行动为抓手,围绕主次干道、景区周边、交通枢纽、商业街区等重点区域,实施“冲水+湿扫+人工”协同作业,延长保洁时间、提高作业频次,推动路面清洁从“阶段性”向“常态化、精细化”转变。针对居民小区、商户集中区、大型活动场所和古城、景区等区域,将加密垃圾收运频次,强化末端清运与中转衔接,防止垃圾积压满溢,确保“日产日清、即满即运”。 公共服务保障方面,明确落实公厕24小时开放要求,并重点区域适度增设移动公厕,回应节日期间“如厕难”的现实需求。同时,加快推进新改建100座公厕任务,推动一批公厕在“烟花三月”国际经贸旅游节前投用,体现以节日保障带动长期提升的治理思路。针对雨雪冰冻等恶劣天气,将强化与气象等部门联动,完善应急预案和快速响应机制,把环境卫生保障与出行安全保障一体推进。 在市容秩序规范上,将以“治乱”系列行动提升城市“颜值”和通行效率。以景区、商圈、宾馆周边为重点,对违规出店经营、占道促销、流动摊点等行为开展集中整治,并针对早晚高峰、节假日等关键时段,实行定人定岗、加强巡查执法,提升治理的针对性和持续性。对老鹅摊、便民服务点等临时摊点,强调严格按规定时间与区域摆放,同时加强周边环境卫生管理,力求满足便民需求与维护市容秩序之间形成更清晰、更可执行的平衡。 交通与停车秩序上,将联合公安交管部门加大非机动车乱停放整治力度,在重点区域组建“秩序员”“理车员”队伍,引导规范停放;对机动车占道经营、占绿停车、工程车辆违停等问题持续治理,降低对道路通行与公共空间的挤占。针对共享单车管理,将督促企业提供充足备用电池、优化运维调度、提升换电效率,并及时清拖违规停放及污损、故障车辆,推动企业主体责任与城市精细化治理同向发力。 五是展望前景,从节日“集中整治”走向“长效治理”。春节保障是一场综合性“城市运行大考”,更是检验治理体系和治理能力的窗口。扬州以重点区域、关键时段为突破口,强调协同作业、部门联动和企业责任落实,既瞄准短期问题快速见效,也通过公厕建设、作业机制优化等措施为长期提升打基础。随着文旅消费持续升温,城市公共空间承载力和服务供给能力的重要性愈加凸显,推动城市管理从“管得住”向“管得好”、从“整治型”向“服务型”转变,将成为提升城市竞争力的关键一环。
城市管理的质量最终体现在市民的生活体验中。扬州市在春节期间推进的"治脏治乱"综合行动,不仅是对节假日期间人流密集、环保压力加大现象的积极应对,更是城市精细化治理能力的一次集中展示。从环境卫生到市容秩序,从基础设施到应急保障,各个环节的环环相扣,说明了城市管理者的责任意识。这种系统性、前瞻性管理思路,既为春节假期营造了整洁有序的城市环境,也为城市长期可持续发展奠定了基础。当城市的每个角落都体现出整洁、有序、文明的风貌时,不仅能提升市民的获得感和幸福感,更能树立城市形象,增强文化自信。这正是现代城市治理的应有之义。