问题——春节后复工复产是稳增长、稳就业的关键时期。对西和县来说,部分农村劳动力,尤其是留守妇女,受家庭照料压力、出行成本、技能匹配等影响,外出务工不易,就业稳定性和收入持续性也受到限制。如何把劳动力更多留在本地、把岗位建在家门口,成为推动县域经济发展和乡村全面振兴需要解决的现实问题。 原因——近年来,西和县依托工业集中园区建设,引导劳动密集型和特色加工型企业落地,并通过完善基础设施、集聚配套服务,降低企业运营成本和用工组织成本,为“本地吸纳就业”创造条件。以甘肃琳珑珊琥珠宝有限公司为例,企业集琥珀、绿松石、天然珊瑚等设计加工、首饰制作以及文化展示销售于一体,既有较强的手工加工用工承载力,也能通过展销、直播等方式对接更广市场。企业2019年建成加工车间和展示空间后,逐步形成“生产+展示+销售”的业务链条,为稳定用工提供了支撑。 影响——走进企业车间,从原石分拣、切割到初步打磨,各道工序衔接紧密,生产节奏有序加快。更值得关注的是就业方式的变化:企业以弹性工时为抓手,将每日工作时长控制在更贴合家庭安排的范围内,缓解了妇女群体“顾家与增收难兼顾”的矛盾。目前企业吸纳102名本地妇女稳定就业,员工多为农村留守妇女,人均月收入约3000至4000元。对个人而言,这是相对稳定的现金收入;对家庭而言,有助于提升教育、养老等支出保障能力;对地方而言,通过增加工资性收入、带动消费和税源,形成就业带动产业发展的正向循环。 对策——巩固“家门口就业”成效,关键在于把产业做实、链条做长、风险可控。一是守住安全与质量底线。珠宝加工涉及设备操作和精细作业,需严格执行安全生产规范,同时以质量标准维护品牌口碑,避免因赶工影响品质。二是加强技能培训与岗位分层。围绕分拣、切割、打磨、镶嵌等工序开展梯度培养,形成“新手能上岗、熟练能增收、能手能带徒”的成长通道,提高劳动生产率和员工获得感。三是拓宽销售渠道、提升产品附加值。在线下销售基础上,继续用好展厅和线上渠道,加强产品设计、文化表达与原创工艺,推动从以“加工”为主向“设计+品牌”延伸。四是完善联农带农机制。通过稳定用工、订单协作、技能输出等方式,让企业发展与群众增收更紧密衔接,增强产业对乡村振兴的支撑作用。 前景——从县域经济发展看,特色加工产业与灵活就业形态的结合,将成为吸纳本地劳动力、稳定群众收入的重要方向。随着园区承载能力提升、物流与电商体系完善,企业在扩产提效的同时,有望进一步扩大岗位供给、提升收入水平,并带动包装、物流、直播运营等上下游有关就业。同时,市场竞争加剧、消费偏好变化也对产品创新提出更高要求。只有坚持质量优先、设计引领、渠道多元,才能在稳定就业的基础上实现更高水平的产业升级,为西和县高质量发展提供持续动力。
西和县的实践表明,乡村振兴既要立足资源禀赋培育特色产业,也要用更灵活的机制回应就业等民生需求。当“指尖技艺”转化为“指尖经济”,不仅拓宽了山区妇女的增收路径,也为县域经济高质量发展提供了更可持续的内生动力。这种“产业扎根、民生改善”的模式,值得同类地区参考借鉴。