近日,湖南省政府办公厅印发通报,对2025年推动高质量发展大抓落实成效明显的地区予以表扬激励,益阳市因蓝天保卫战中取得显著成绩而获此殊荣。该成绩的取得,源于该市在大气污染防治领域的系统谋划与精准施策。 据益阳市生态环境局统计数据,2025年该市空气质量综合指数改善幅度在全省排名第二,PM2.5浓度改善幅度更是跃居全省首位。这组数据背后,是益阳市在污染防治领域的深度探索与创新实践。 面对大气污染防治这一系统性工程,益阳市摒弃传统的碎片化治理模式,以系统性思维构建起覆盖源头、过程、末端的全链条防控体系。全年部署实施4大类16项污染防治措施,推动工业源、移动源等重点领域污染物减排项目落地见效。在工地扬尘、机动车维修、烟花爆竹等行业,该市全面推进污染防治标准化建设,建立健全14个上的长效常态工作机制,实现污染治理从单点突破向全域覆盖的战略转变。 在具体实践中,益阳市抓住高排放企业和预拌混凝土、烧结砖瓦等重点行业,实施从生产到运输的全链条靶向防治。益名汽车维修有限公司的转型升级颇具代表性。该企业负责人石爱军介绍,经过污染防治标准化改造,烤漆房操作间从露天场地变为密闭空间,废气处理设备的活性炭、过滤棉定期更换,污染排放得到有效控制。 作为益阳市重要的环保处置企业,光大环保能源益阳公司承担着生活垃圾、餐厨垃圾、医疗废物、污泥等多种废弃物的处置任务。该企业持续推进超低排放改造,加快垃圾处理方式转型升级,最终实现排放标准优于国家标准和欧盟标准,为全市污染物减排作出积极贡献。 在秸秆禁烧这一季节性难题上,益阳市创新建立县、乡、村三级干部联点包片制度,全面压实各级秸秆禁烧工作责任。同时构建"收储运加多元化利用"的秸秆综合利用体系,变废为宝,从根本上解决焚烧污染问题。更为关键的是,该市将大气污染防治成效纳入干部考核和选拔任用指标体系,形成"源头管控加综合利用加责任倒逼"的立体防控格局。 这套系统化的治理体系,既注重技术手段的创新应用,又强化制度机制的刚性约束,还突出责任主体的压力传导,实现了经济发展与环境保护的协调统一。从源头减排到过程管控,再到末端治理,每个环节都有明确的标准规范和责任主体,形成了环环相扣的闭环管理模式。
从"雾锁资江"到"蓝天常驻"，益阳的蜕变展现了生态环境治理的有效路径——既要抓产业结构调整这个关键，也要激发制度创新活力；随着《美丽湖南建设规划纲要》深入实施，"益阳模式"或将为同类城市绿色转型提供有益借鉴。（完）