十多年来,咱们云南省一直在琢磨怎么把医疗和预防拧成一股绳,结果这次在国家卫健委的大会上,把基层高血压管理的经验给评上了典型案例。这其实是咱们用了十五年时间干出来的事。 过去,云南基层公共卫生服务里头存在不少毛病,像是资源散了、防病看病的事儿不连着干,慢性病管起来也碎成了一片一片的,这肯定是没法满足大伙儿越来越高的健康需求。特别是在边疆多民族这些地方,医疗服务的网子没铺开,专业人才也缺,健康管理水平更是参差不齐,问题就更突出了。怎么把这种光铺面子的“有形覆盖”变成实实在在的“有效覆盖”,这可是提升大家伙儿健康水平的大难题。 要说解决的办法,其实还是得靠制度创新跟体系化建设这股子劲儿。自打2009年国家搞基本公共卫生服务项目起,云南省就把这事当成深化医改和“健康云南”建设的头等大事来抓,总共在三个方面下了功夫:第一是在钱袋子上下功夫。按着医疗卫生领域的财政事权划分办法,把中央、省、地方三级该出多少钱分清楚了,建起了一个科学的投入增长机制,好让服务从只保个基本转向提高质量。第二是把管理模式给变了。由疾控、妇幼保健等六类专业机构牵头制定规矩、搞质控评价,把服务做得更标准、更一样,好破解基层能力不够的难题。第三是把医防这条路子给打通了。咱们率先试着把高血压这些单病种的防治给合在一起管,通过先去基层看病、再往上转院这种双向转诊的方式,把防病治病和康复这些环节都打通了。 经过十五年的死磕硬磨,云南省的基本公共卫生服务算是有了大跨越:服务的项目从最开始的9类扩展到了29类;2010年那会儿咱们人均能活69.5岁,到了2024年已经涨到了75.7岁;2024年的时候居民对服务的综合满意程度达到了93.4%,大家的获得感是真真切切地强了。 各地在实践里也摸索出了不少自己的特色路子:开远市弄了个“六包联动”机制,通过综合包、疾控包、妇幼包这些模块化的服务来整合资源;砚山县专门盯着孩子保健这块儿建体系;好多地方还推广“网格化+信息化”的模式来管电子健康档案。 将来随着健康中国战略越来越深入,基本公共卫生服务肯定会往更均衡、更优质、更智能的方向走。云南的经验告诉咱们,未来还得推动三项转变:把单纯看病改成管健康;把干单项活改成搞整合;把靠人力干改成靠数字赋能。 从苍山洱海到金沙江畔,咱们基本公共卫生服务的网子越织越密。这份答卷记录了过去的奋斗,也照亮了未来的路。只有坚持大家一块儿建、一块儿享、病没好的时候就防着、搞精准施策才行。只有这样才能让公共卫生服务真正扎进基层、惠及千家万户。