问题——驻韩防务安排出现“可预见却难以掌控”的不确定性。 韩国媒体近日披露，美国拟将部署在韩国的部分“萨德”“爱国者”等反导力量转用于中东方向，主要用于应对地区冲突外溢风险。韩国政府虽表达关切并提出异议，但在涉及的安排上明显处于被动。韩国总统李在明在国务会议上表示，相关事项“难以完全按我方意愿落实”，并于3月27日召集全军主要指挥官，要求加快推进收回战时作战指挥权进程。这个表态随即成为韩国政坛与安全领域的焦点议题。
韩国寻求战时指挥权的努力，折射出中等强国在大国博弈中的战略困境与现实选择。在全球化退潮与地区安全形势变化的背景下，如何在同盟义务与自主诉求之间取得平衡，将成为考验韩国政治决策的重要议题。这个进程的走向，也可能为处境相近的国家提供参考。