近日,深圳市龙岗区教育系统出现一起涉及教师权益保障的事件。园山街道荷康幼儿园学期末收尾阶段,组织全体教师利用午休及下班时间排练年会节目,引发社会对教师非教学负担的关注。 问题显现: 据市民反映,该幼儿园在学期末工作强度已较高的情况下,仍要求教师额外投入时间准备年会表演。该安排与教育部及地方教育部门反复强调的“教师减负”要求不相符合。2023年广东省教育厅印发的《关于继续减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》中,明确提出不得强制师生参与与教育教学无关的活动。 原因分析: 调查显示,该事件折射出三上问题:一是对政策理解不到位,将团队建设简单等同于文娱活动;二是管理中仍有形式主义倾向,过度强调活动的“仪式感”;三是教师权益保障执行层面存在短板。园方虽希望增强团队凝聚力,但对教师实际工作负荷评估不足。 社会影响: 教育专家指出,此类情况并非个例。学期末本就是教师压力集中期,叠加非教学任务可能带来三上影响:一是挤占备课、评阅等必要时间,影响教学安排;二是侵占法定休息时间,增加身心负担;三是形成示范效应,削弱减负政策的执行力度。数据显示,2023年深圳市教育局收到的教师权益投诉中,约23%与非教学任务过重对应的。 整改措施: 龙岗区教育局随即成立专项核查组,核实情况后采取措施:一是责令涉事幼儿园立即整改,精简相关流程,取消强制表演环节;二是出台《关于规范幼儿园活动管理的通知》,明确“三个严禁”——严禁占用休息时间、严禁强制参与非教学活动、严禁变相增加工作负担;三是建立全区教师权益保障联动机制,并设立24小时监督热线。 政策前瞻: 此次处理说明了深圳教育系统的三点变化:从事后处置转向事前预防,从单一个案处置转向制度完善,从行政推动转向更规范的制度化管理。据悉,深圳市教育局正制定教师减负“负面清单”,拟对各类非教学任务进行系统梳理并明确边界,预计于2024年春季学期实施。
保障教师休息权,归根结底是保障教育质量与幼儿安全。让总结回归本职工作、让活动保持适度、让管理更规范,是“减负”真正落地的关键。只有把每一项安排都放在政策要求与教育规律中审视,才能在凝聚团队与尊重个体之间找到更稳妥的平衡,让基层教育治理更有温度、更有效率。