问题——隐蔽装置带来“看不见的风险”。 记者从中国海警获悉，1月12日上午，南沙仙宾礁附近海域执行巡航任务的海警浮鹰舰发现海面存可疑漂浮物。经近距离查证，该漂浮物系非法布放的集鱼装置：海面部分由轮胎、泡沫、铁桶等物品提供浮力；海面以下以绳索连接重物并向下延伸，绳体上附着植物枝干等诱集物，绳长从几十米到上百米不等。执法员介绍，此类装置体量小、目标不明显，易与一般漂浮物混同，发现难度较大，但其潜在危害不容低估。 原因——逐利驱动与监管难点叠加。 业内人士分析，非法集鱼装置往往被少数人员用于提高渔获效率，利用枝干等附着物为鱼群提供“栖息与遮蔽”环境，从而达到聚鱼目的。这类装置材料取自废旧轮胎、泡沫板、塑料桶等，成本低、投放快，且常选择远离岸线、船舶密集度相对较低的海域布放，特点是一定流动性和隐蔽性。南海海域广阔、环境复杂，部分海区风浪与洋流变化明显，装置易漂移并形成“移动障碍”，也增加了发现、取证与清理的难度。 影响——既威胁航行安全，也侵蚀生态底线。 从航行安全看，装置水下绳索及附着枝干存在被过往舰船螺旋桨、舵系或进水口卷入的风险。一旦发生缠绕，轻则影响操纵性能、迫使船舶减速绕行，重则造成推进系统损坏，甚至引发海上险情，对商渔船通行与海上作业安全构成威胁。 从生态环境看，提供浮力的泡沫、塑料等材料在海水日晒与冲刷作用下易老化破碎，产生细小颗粒并进入海洋食物链，海洋生物误食后可能出现消化道损伤、营养摄入受阻等问题，进而对局部海域生态系统稳定性造成长期影响。另外，废弃或漂移的装置还可能形成“海上垃圾源”，增加海洋环境治理成本，影响海域形象与资源可持续利用。 对策——强化常态化巡航与依法处置，形成治理闭环。 据介绍，中国海警在南海海域持续加强巡航值守，强化重点海域、重点航道、重点时段的动态掌握，发现非法集鱼装置后及时依法清理处置。1月12日，海警浮鹰舰执法员对该装置实施拆除，消除航行与生态隐患。涉及的负责人表示，将结合海上执法实际，继续提升海上发现识别能力，完善海上风险隐患排查机制，做到“发现一起、处置一起”，并加强对相关行为的震慑与教育引导，推动形成不敢投、不能投、不愿投的治理态势。 专家建议，治理非法集鱼装置需坚持“海上清理+源头防控”并重：一上依托常态化巡航与联合执法，提高海上处置效率；另一方面推动港口、渔业生产环节的法治宣传和规范管理，减少废旧材料被用于非法投放的空间。同时，可加强信息共享与预警提示，提醒过往船舶在重点海域提高警惕，降低缠绕事故概率。 前景——以更高标准守护“航行通道”和“生态屏障”。 随着海上交通运输、渔业生产等活动持续开展，海上安全风险呈现类型多样、隐蔽性增强。非法集鱼装置虽小，却可能触发航行事故和生态问题的连锁效应。受访人士认为，下一步应在巩固现有巡航成果基础上，持续提升海上综合治理能力，推动执法力量与海洋环境保护协同发力，完善常态化清理机制和长效监管体系。通过依法依规、标本兼治，既守住航道安全底线，也守牢海洋生态红线，为南海海域安全稳定与资源可持续利用提供更坚实保障。
南海是我国重要的战略水域，维护其航行安全和生态安全是长期的、系统的工作；中国海警在南海的巡航执法实践表明，通过坚持不懈的努力和科学的管理方式，完全可以有效遏制非法活动，保护海洋资源。这不仅是对国家海洋权益的维护，更是对子孙后代的责任担当。随着海洋治理体系的优化和执法力度的持续加强，南海必将成为更加安全、更加清洁、更加繁荣的蓝色家园。