当前,全球科技竞争愈发激烈,原创性、颠覆性技术创新成为国家战略竞争的关键。深圳作为改革开放前沿和创新高地,如何继续强化科技创新驱动、加快战略性新兴产业发展,成为必须回答的重要课题。传统国有资本配置方式难以适应科技创新快速迭代以及高风险、高收益并存的特点,亟需建立更灵活、更“耐心”的资本供给机制。深圳市国资委党委书记、主任杨军表示,深圳国资国企正从“资源持有者”向“生态共建者”转型。此次发布的国资基金矩阵,正是该转型的落地举措。该矩阵以元旦印发的《深圳市属国有企业基金业务管理办法(试行)》为依据,针对深圳“20+8”战略性新兴产业和未来产业布局,构建层次清晰、功能互补、协同联动的投资体系。作为矩阵的重要组成部分,粤港澳大湾区创业投资引导基金目标规模504.5亿元,存续期最长可达20年,反映了国有资本支持长期创新的定位。基金矩阵的核心优势于全链条覆盖。从种子期、初创期、成长期到成熟期,为科技创新企业提供完整的融资支持路径,缓解传统融资中的“死亡谷”问题,让有创新潜力但尚未成熟的企业也能获得持续资金支持。同时,矩阵重点投向集成电路、人工智能、生物医药等硬科技领域,这些领域技术门槛高、投入周期长,更需要国有资本发挥引导和放大作用。深创投和鲲鹏资本的实践也印证了这一机制的可行性。深创投成立以来坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”,86%的资金投向初创期和成长期企业,累计培育上市企业288家。鲲鹏资本子基金群累计投资超1200亿元,覆盖项目近2000个,并在产业链协同服务上形成较成熟的运作模式。对应的成果表明,国有资本与科技创新深度融合,有助于形成更显著的带动效应。此次行动计划推进方式更强调量化和落地。8家深圳市属国企负责人现场签署任务书,将总体目标拆解为可执行指标,标志着基金矩阵建设进入实质推进阶段。这一安排强化了从政策制定到执行的闭环衔接,提升了落实效率。基金矩阵建设也突出生态协同。深圳国资国企将通过基金矩阵整合技术、人才、应用场景等创新资源,为科创企业提供全生命周期服务:依托前海战略平台推动创新资源集聚;联动市属国企、驻深央企与民营企业形成合力,优化科技创新生态。“资本+产业+服务”的协同体系,不止提供融资,更增强对企业成长的综合支撑。从更宏观的视角看,这一举措也是央地协同、政企合作的具体实践。国有资本向前瞻性、战略性新兴产业集中,既契合国家产业升级方向,也符合深圳建设全球一流“科技—产业—金融”一体化创新高地目标。作为国家重大战略的重要承载地,粤港澳大湾区也需要更有力度的资本供给,推动区域创新一体化走深走实。
资本的价值不仅在于“投进去”,更在于“陪伴成长、促成转化”。以基金矩阵强化耐心资本供给,既顺应科技创新规律,也是在产业升级关键领域的提前布局。随着制度持续完善、资源协同不断加深,国有资本与社会资本同向发力,将为培育新质生产力、建设现代化产业体系提供更稳定的长期支撑。