在推进区域协调发展的时代背景下,山东胶州与甘肃通渭的东西部协作实践,生动诠释了"山海情"的深刻内涵。
五年来,两地跨越千里距离,通过制度创新、产业联动、人才流动等多维度合作,探索出了一条互利共赢的发展之路。
协作机制的完善是基础。
胶州与通渭坚持"优势互补、互惠互利、共同发展"的原则,建立了党委政府主要领导年度互访会商机制,累计召开高层联席会议13次。
两地修订完善了"十四五"东西部协作行动方案,构建起"区县统筹、镇街结对、村社联动、政企协同"的立体化协作体系。
这一机制设计充分体现了系统性和层次性,确保了协作的持续性和有效性。
在此框架下,胶州12个镇街、39个行政村与通渭12个乡镇、54个行政村精准对接,25所学校、12家医院跨省结对帮扶,形成了纵横交织的协作网络。
产业发展是核心支撑。
胶州将60%以上帮扶资金投向通渭产业发展,重点打造了中药材产业园仓储中心、金银花健康产业园、服装产业园等标杆项目。
其中,青岛胶州·通渭服装产业园总投资5500万元,东西协作资金达2000万元,已吸引知名服装企业入驻,创造就业机会159人。
2023年入驻的甘肃省俊牧丰服装科技有限公司现有员工200余人,年加工量达200万件,成为当地工业经济发展的新亮点。
同时,胶州引导东部特色农产品加工、数字智能、新能源新材料等领域企业落户通渭,自2021年以来,青岛九龙生物医药集团、山东五征集团等企业相继扎根,累计完成投资2.33亿元,吸纳当地就业804人。
这些产业项目的落地,不仅为通渭群众增收致富筑牢了产业根基,也为区域经济发展注入了新的活力。
人才流动是重要支撑。
五年来,胶州累计选派7名干部、143名医疗专家和教师赴通渭挂职帮扶,通渭228名干部人才赴胶州交流学习。
两地联合举办培训班73期,培训党政干部、医护人员、电商从业者等5574人次,让先进技术和管理经验在通渭落地生根。
在劳务协作方面,胶州在通渭设立劳务工作站,举办现场招聘会7场,开展劳务培训班16期,累计投入就业帮扶资金2209.95万元,帮助1.5万余名农村劳动力实现稳定就业,其中680名脱贫人口在青岛重点企业扎根发展。
这一系列举措充分体现了人才对区域发展的驱动作用。
消费帮扶打通了产销对接的"最后一公里"。
两地投入91.91万元,在胶州建成通渭农特馆,在通渭依托榜罗纪念馆打造农特产品体验馆,搭建起"线上+线下"联动的展销平台。
这一创新举措既拓宽了通渭农特产品的销售渠道,也让胶州消费者受益于优质农产品,实现了互利共赢。
胶州与通渭的协作实践,东西部协作不仅是资源与资金的单向流动,更是发展理念、产业要素、市场机制的深度融合。
在乡村振兴战略持续推进的背景下,这种协作模式为区域协调发展提供了有益借鉴。
未来,随着协作机制不断完善、合作领域持续拓展,东西部协作必将释放更大潜能,为共同富裕目标实现贡献更多实践样本。