问题:随着国际往来逐步恢复,境外旅客在华购物需求回升,离境退税服务的便捷程度直接影响消费体验与二次消费意愿。
以往离境退税在出境验核环节往往需要拆封查验、逐项核对,耗时较长,旅客在赶航班、排队通关等情境下体验不佳;商家也面临打包、验核沟通成本较高等问题。
如何在依法监管前提下缩短验核时间、降低流程摩擦,成为提升入境消费服务链条质量的关键环节。
原因:离境退税涉及“购物—退税申请—口岸验核—退税结算”等多环节协同,过去信息载体分散、商品包装标准不一,导致口岸查验需要较多人工介入。
同时,旅游零售场景中商品品类多、价格区间大、旅客停留时间有限,任何环节的等待都会放大不确定性。
厦门推出“一单一包一码”模式,核心在于将单据、实物与数字信息绑定:一份退税申请单对应一个标准密封包装袋,并以二维码承载关键信息,实现“一次打包、全程可追溯”,从流程设计上减少重复核对与拆封需求。
影响:试点落地后,旅客在门店完成“即买即退”等手续后,由工作人员将退税商品装入标准密封袋并封签,同时将带二维码的退税申请单置于密封袋外侧插袋,出境时海关主要核验密封完整性并扫码读取信息即可快速验放。
厦门机场海关相关负责人表示,预计旅客验核时间可从原先约15分钟缩短至5分钟以内。
对旅客而言,通关体验更顺畅,时间成本和心理成本明显下降,有助于提升“愿买、敢买、再买”的消费信心;对口岸而言,查验效率提升可缓解高峰时段压力,增强航站楼整体通行能力;对城市而言,制度性便利转化为消费吸引力,有利于进一步汇聚国际客流与高品质消费资源。
对策:推动该模式取得更大成效,需在“扩面、提质、协同、风控”上同步发力。
一是稳妥扩大试点覆盖面,在总结首单经验基础上,推动更多具备条件的离境退税商店参与,并以商圈运营主体为单位加强组织协调,形成标准化管理与服务一致性。
二是强化门店端操作规范,确保密封袋、封签、二维码信息填报等环节准确可追溯,减少因操作不一致导致的口岸复核。
三是加强部门协同与信息联通,持续优化退税申请、支付结算、口岸验核的衔接效率,使“便利化”真正贯穿全链条。
四是坚持便利与监管并重,完善异常预警、抽查复核等机制,在提高效率的同时守住合规底线,维护退税政策的公信力与市场秩序。
前景:离境退税便利化是国际消费环境建设的重要抓手,也是城市打造国际化营商与消费生态的“细节工程”。
厦门此次试点,叠加其离境退税门店已累计备案151家的基础,有望形成可复制、可推广的经验。
随着更多商圈与门店纳入、服务链条进一步打通,离境退税从“能办”走向“好办、快办、愿办”,将更有效地把入境流量转化为消费增量,并带动零售、文旅、交通等相关行业协同增长。
面向未来,若能持续在标准统一、数字赋能、跨部门流程再造上深化改革,厦门在培育国际消费中心城市、提升口岸综合服务能力方面将获得更强支撑。
离境退税是衡量一座城市国际竞争力和消费吸引力的重要指标。
厦门推出的"一单一包一码"便利化模式,虽然看似只是流程上的优化调整,但其背后体现的是城市对国际旅客的尊重、对消费体验的重视,以及对国际消费中心城市建设的执着追求。
从15分钟到5分钟的通关时间缩短,反映的是厦门在打造世界级消费目的地道路上的坚实步伐。
随着这一模式的逐步推广和完善,厦门必将在国际消费版图中绽放更加璀璨的光彩。