破局：资源型县域的转型之困 地处秦巴山区腹地的竹山县，曾长期面临资源依赖与生态保护的双重压力。作为全球绿松石主产区（储量占比50%），粗放开采模式导致资源浪费和环境风险；456.96万亩林地资源优势未充分转化；山区县交通瓶颈制约工业发展。这成为中西部资源型县域转型的典型缩影。 突围：精准定位构建产业生态 县委班子以系统性思维破解发展难题： 1. 传统产业升级：实施绿松石矿权整合，建立公盘交易制度，推动产业链向设计研发、文化创意延伸。建成国际珠宝交易中心，引入国家级质检实验室，带动5600余家经营主体发展，就业规模超8万人。 2. 新兴产业集群培育：把握沿海产业转移机遇，发挥水电装机90万千瓦的能源优势，四年引进102家水暖卫浴企业，形成从铜材加工到终端产品的完整链条。巨帆铜业等链主企业带动产值2025年冲刺150亿元。 3. 低空经济创新布局：建成A1类通用机场和全省首个飞行器试验基地，开通武汉航线并试点无人机物流，配送时效提升83%。 成效：绿色发展动能持续释放 2023年数据显示，三大主导产业贡献税收超10亿元，占县级财政收入65%；带动就地就业1.2万人，农民人均增收3400元。"文旅+"战略年接待游客破千万人次，"森林康养+中药材"林下经济亩均效益达8000元。南水北调核心区水质常年保持Ⅱ类标准，实现生态与经济双赢。 启示：中西部县域振兴的"竹山样本" 中国社科院区域经济研究所分析认为，竹山实践验证了三条经验：一是立足禀赋错位发展避免同质竞争；二是通过链式招商构建产业生态；三是将绿色低碳作为转型底线。这种"特色化—集群化—高端化"的发展路径，为同类地区提供了可借鉴的实施方案。
县域经济的活力，来自对自身条件的清醒判断，也来自在时代变化中抓住机遇的行动力。竹山的探索表明，转型不是简单“换赛道”，而是以规则重塑、链条重构和场景创新为抓手，把资源优势、能源优势和生态优势转化为产业优势与民生福祉。面向未来，只有守住绿色底线、提升产业能级、完善治理体系，才能让更多县域在高质量发展中实现可持续的“蝶变”。