当前,重点产业园区正处于项目投产、产能爬坡与订单恢复的关键阶段,用工需求呈现“集中释放、结构性短缺并存”的特点。
一方面,春节后务工人员返岗与新一轮招工高峰叠加,企业对焊接、精密加工、设备操作等技能型岗位需求上升;另一方面,求职者对岗位稳定性、薪酬待遇、劳动保障以及职业发展通道更为关注,信息不对称、技能匹配不足等问题容易导致“招工难”与“就业难”并存,影响园区产能释放和产业链协同效率。
在此背景下,广西以专项行动形式将公共就业服务前移到园区一线,突出“问题导向、需求导向、结果导向”。
2月22日,自治区人力资源和社会保障厅联合自治区工业和信息化厅、自治区产业园区改革发展办公室、自治区总工会及南宁市人民政府,在南宁邕宁新兴产业园区举行启动仪式。
现场为即将上岗的务工人员代表发放包含就业政策指南、权益保障手册等内容的“暖心包”,以政策直达与权益提示增强求职者信心、稳定就业预期。
围绕“如何更快上岗、如何更稳就业、如何更好匹配”,活动安排务工人员分批走进南南铝业股份有限公司、广西潮力精密技术有限公司生产车间开展访企探岗。
通过沉浸式参观生产流程、岗位环境与用工管理,求职者可以更直观了解岗位要求与发展空间,企业也能更精准筛选与引导,减少“盲目入职—快速离职”的摩擦成本。
来自邕宁区的务工人员覃川表示,实地看厂看岗让自己对工作更有把握,求职更踏实。
这类“入企择岗”的方式,折射出当前就业服务从“简单撮合”向“提升匹配质量”转变的趋势。
从原因层面看,产业园区用工保障面临的难点不仅在数量,更在结构:制造业升级带动技能岗位比重上升,部分劳动者技能储备与企业需求之间存在差距。
同时,跨区域流动就业仍是广西劳动力市场的重要特征,节后返岗高峰容易造成短期供需错配。
对此,广西在专项行动中把技能提升作为关键抓手,在南南铝业股份有限公司同步开设2026年首期南宁市焊工“一培双证”就业技能培训班,推动培训与岗位标准、证书认定、企业需求相衔接,以“培训—取证—就业”闭环提升劳动者的可就业能力与岗位适配度,也为企业稳定技能人才供给提供支撑。
专项行动的外延同样强调“全区联动、同频发力”。
当天,广西14个设区市同步启动相关服务,通过组织专车专列开展“点对点”送工,叠加入企择岗、现场招聘等举措,把服务送到企业门口、把岗位信息送到群众身边。
这种跨部门、跨地区的协同,有助于在短时间内提高供需对接效率,缓解企业集中用工带来的压力,也能在更大范围内优化人力资源配置,提升劳动者就业获得感。
从影响看,用工保障能力直接关系园区经济运行的“温度”和产业发展的“速度”。
对企业而言,稳定的用工供给可减少停工待料和产线空转风险,增强订单承接能力;对劳动者而言,政策指引、权益保障和技能培训叠加,有助于提高就业质量与收入稳定性;对地方而言,园区用工稳则产业链稳、就业稳、消费预期稳,进而形成“就业—产业—民生”良性循环。
在对策层面,广西明确将以此次行动为契机,延续实施社会保险稳岗扩岗政策,发挥政策“减负”“稳岗”效应,增强企业吸纳就业能力。
同时,人社部门将紧盯节后返岗高峰与园区集中用工需求,推动人社服务专员走访重点产业园区企业,常态化举办园区专场招聘会,搭建“园区招聘”岗位信息发布专区,并开展“千企万岗”直播带岗等活动,提升服务覆盖面与触达效率。
上述组合拳体现出从“阶段性应对”向“常态化供给”的政策思路:既要解决当下缺工问题,也要通过制度化服务体系提高长期匹配能力。
展望未来,随着产业园区在承接产业转移、发展先进制造业和培育新兴产业方面的作用持续增强,用工需求将更趋多元,对技能层次、职业素养与稳定性的要求也将同步提高。
下一步,园区用工服务的重点或将从“把人送进来”进一步转向“把人留得住、用得好”:一方面强化培训与产业升级同向发力,提升技能供给质量;另一方面完善权益保障与就业公共服务,推动劳动关系更加和谐稳定。
同时,通过数字化平台汇聚岗位信息、完善招聘与培训数据联动,有望进一步提升人岗匹配效率,为园区高质量发展提供更坚实的人力资源支撑。
就业是最大的民生。
广西此次启动的重点产业园区用工服务专项行动,通过政府部门、企业、求职者的有机联动,创新了就业服务的方式和内容,既解决了企业的用工难题,也为务工人员提供了更加便利、透明、有保障的就业途径。
这种系统性、全链条的就业保障举措,不仅有助于春节后的务工人员顺利返岗,更为产业园区的高质量发展提供了人力资源支撑,体现了以人民为中心的发展理念。