中共二十届四中全会明确指出人口结构变化给经济发展、社会治理等提出新课题。
在此背景下，如何健全生育支持政策体系，推动实现适度生育水平和人口规模，成为当前亟待解决的重要问题。
贺丹委员认为，当前家庭在生育养育过程中面临多重压力。
教育焦虑、经济负担、服务不足等因素制约了群众的生育意愿。
这些问题的存在，既反映了社会发展中的结构性矛盾，也表明现有的生育支持政策体系还需进一步完善。
为此，贺丹建议从多个维度系统推进。
首先要树立生育支持是人力资本投资的积极理念，改变对生育的认识。
这一理念转变的重要意义在于，将生育支持从单纯的社会福利政策上升为国家人力资本战略的重要组成部分，有助于获得更广泛的社会共识和政策支持。
在教育领域，应优化教育资源配置，构建学校、家庭、社会协同发力的"大教育"格局。
这意味着不仅要改革学校教育模式，减轻学生课业负担，还要引导家庭教育回归理性，同时发挥社会组织的补充作用。
通过这种协同机制，可以切实减轻家庭教育焦虑，降低生育养育成本。
在保障制度层面，建议建立健全生育保险、照护服务等保障制度。
具体包括扩大生育保险覆盖面，确保更多家庭获得保障；完善育儿补贴政策，提高补贴标准和覆盖范围；建立健全托幼服务体系，解决"带娃难"问题。
这些措施的核心目标是有效降低家庭生育养育负担，使生育决策更多基于家庭意愿而非经济压力。
创建家庭友好型社会是贺丹建议的重要内容。
这包括提升基本生育服务品质，改善儿科产科诊疗环境和亲情陪护条件，让生育过程更加安全舒适。
同时，要以青年群体喜闻乐见的方式倡导积极婚育观，通过新媒体、文化活动等多种渠道营造尊重生育、家庭友好的舆论环境和社会氛围。
这种舆论引导的作用在于，改变社会风气，使生育、养育、教育成为受尊重的社会选择。
从国际经验看，成功应对人口结构变化的国家都采取了系统性、多维度的生育支持政策。
这些政策的共同特点是：政府投入充分、制度设计完善、社会参与广泛。
我国在这方面已有初步探索，但与发达国家相比仍有提升空间。
应对人口结构变化，不在于简单追求数量增长，而在于以更完善的制度安排与更均衡的公共服务，托举家庭发展、促进儿童成长、提升人力资本质量。
把生育支持作为面向未来的战略性投入，以可持续、可落地、可感知的政策体系增强群众获得感，才能为人口长期均衡发展与中国式现代化夯实更坚实的基础。