问题:隆冬时节,供暖企业迎来燃料采购和管网维护的季节性用款高峰;临近春节,工程项目进入停工节点,工资结算集中,部分务工人员账户不完善,转账成本高、资金安全风险也更突出;地铁等重大项目建设周期长、账期偏长,上下游中小微企业容易出现短期流动性紧张,进而影响工资按时发放和项目平稳推进。民生领域资金链一旦出现“卡点”,不仅影响群众冷暖,也会波及就业、消费和社会预期。 原因:一是外部成本波动带来资金压力。煤炭价格起伏、检修投入增加,使供热企业现金流承压。二是结算方式与金融服务覆盖不均。部分外地务工人员未开立规范银行账户,依赖非正规渠道,费用更高、风险更大。三是产业链条长、回款周期慢。重大基建项目带动的供应链企业多为中小微,抗风险能力相对较弱,一旦回款延迟,容易形成“账期挤压”,影响工资发放和材料采购。四是春节前时间窗口紧,资金需求呈现“小额、短期、急迫”特征,对审批效率与服务触达提出更高要求。 影响:供暖保障关系千家万户基本生活,资金不到位可能影响燃煤采购和设备维护,进而影响供热稳定与安全运行;工资发放涉及劳动者切身利益,兑付不畅易引发矛盾风险,影响节前返乡与社会稳定;产业链中小微企业的流动性紧张若不能及时纾解,既可能拖慢项目进度,也会对稳就业、稳预期产生连锁影响。从更长周期看,民生领域金融支持的效率,直接关系到公共服务体系韧性和城市运行安全。 对策:围绕上述“卡点”,建行吉林省分行以民生需求为导向,推动金融资源向保障性领域精准投放,形成“保供暖、护安薪、稳链条”的组合服务。 一是聚焦供暖保供,加快融资响应。榆树市供热工程公司出现阶段性资金压力后,榆树支行走访对接,围绕企业经营情况、周转周期和关键支出进行评估,启动民生保障绿色通道,优化审批流程,在较短时间内完成5000万元流动资金投放,资金用于供暖用煤采购及设备管网维护,提升旺季保障能力,为全市稳定供暖提供支撑。 二是聚焦农民工工资兑付,服务前移并加强风险提示。针对中粮油脂长春60万吨油加工新建项目停工前工资结算集中、部分务工人员未开立正规账户等情况,铁路支行营业部将柜台服务延伸至工地现场,组织人员分工办理开卡、资料填报和工资卡发放,并结合典型诈骗案例开展金融安全宣讲,提醒务工人员防范电信诈骗和账户风险,提升工资兑付的便捷性与安全性。 三是聚焦产业链中小微企业融资,用数字化工具加快“短、小、急”资金落地。围绕地铁5号线建设有关产业链,长春人民广场支行针对上下游企业账期长、回款慢导致的短期资金缺口,推荐供应链融资产品“e信通”,并组织党员突击队下沉企业开展一对一辅导,线上线下协同压缩办理时间。48小时内为8家中小微企业发放贷款超1500万元,资金到位后企业及时核算并发放农民工工资,保障项目用工稳定与企业正常运转。 前景:从当前实践看,民生领域金融服务正从“单点投放”向“场景化、链条化、数字化”延伸。一上,围绕供热、基建等季节性和周期性明显的行业,金融机构可通过“提前摸排+动态授信+绿色通道”提升应急保障能力,减少旺季资金波动对公共服务的影响;另一方面,工资支付与小微融资的联动机制有望更完善,通过账户服务、结算工具与供应链融资协同发力,推动资金流、信息流更好匹配,增强产业链韧性。下一步,随着政策性支持和普惠金融工具持续落地,民生保障关键领域的融资可得性与服务均衡性有望提高,为稳就业、促消费、保运行提供更有力支撑。
民生保障是经济社会发展的重要基础;建行吉林省分行的实践显示,国有大行应在民生保障的关键环节和薄弱领域发挥更大作用,通过优化服务流程、完善产品供给、深化产业链协同,把金融资源更精准地配置到最需要的地方。面向未来,该行需继续聚焦民生保障的新需求、新挑战,以更专业、更精准、更高效的金融服务,助力吉林民生改善与社会稳定,让金融服务更好惠及群众。