在2020年那个疫情肆虐的年头，全世界的航运速度都被慢放了，但连云港这个港口却成了个例外。海关用了“先放后检”和“依申请检验”这两种办法，硬是把进口铁矿砂的量给带了上去。这一年里，他们一共监管了6412万吨的铁矿石，比上一年还逆势涨了4.35%，成了全国少有的还在增长的通道。 那天，一艘满载25万吨澳大利亚铁矿砂的巨轮“优雅”号慢慢开到了连云港新苏港码头88号泊位。船刚一靠岸，海关关员就立马上船开箱检查。这一套流程叫“零等待”，就是海关先在电脑上审单，登船直接取样品，实验室一边验一边卸货。这样一来，船在港口停的时间就缩短了。 以前的规矩是“先检后放”，这就容易让船在锚地呆上两三天。现在海关把操作手册改了，低风险的矿石只要信用好或者风险评估通过就可以放行，高风险的才要100%检验。企业拿提单的时间平均少了三分之一，堆场的利用率也提高了近20%，整个供应链都跟着转得更快了。 除了“先放后检”，海关还给了企业更多自主权。企业可以根据自己卖货或者炼钢的节奏随时申请抽检或者加检。这种模式一出，抽检的比例就少了30%，每一趟船差不多能省8万块钱的检测费，大家心里还是很踏实。 能把6412万吨的成绩做出来，靠的不是偷懒放水，而是数据画像和信用分级。连云港海关把港口、船代、货代还有冶炼企业的数据都整合到了一起，给每艘船算个“风险指数”。对那些长期守法、没人投诉的矿山和船公司给点好处，比如绿色通道或者少抽检点。信用特别好的企业甚至连样品都不用送回来就能马上放行。 疫情让港口的物流成本一下子涨上去了。同行还在琢磨要不要少进点船的时候，连云港已经用这种高效的方式把矿石变成了钢水送到了生产线上去。这事儿说明监管创新不是要把标准降下来，而是要把服务做上去——这6412万吨的增量，就是最好的证明。