北京市昌平区跟广东省广州市番禺区大夫山森林公园在应对户外探险活动安全问题上,都有各自的好办法。大夫山森林公园把那条网络上很火、但存在地质灾害风险的“画马”徒步线路给封闭了,这是个预防性的动作。昌平区那边就更有意思了,他们没有直接罚款,而是让两个违规进入未开放区域的人买下280件救生衣捐赠给村里做防汛用。这两个地方都在通过不同的方式来解决责任不明确、违规成本低的问题。 现在大家的日子越过越好,健康意识也上来了,户外徒步、登山这些活动越来越火。特别是最近有一种通过走轨迹画特定图案的玩法在网上传得很开,吸引了不少人参与。这种玩法既满足了大家亲近自然的愿望,也是全民健身和旅游产业发展的体现。 不过问题也随之而来。因为户外运动种类多、变化快,现有的安全管理体系往往跟不上趟。比如政府建的步道和警示牌主要是给常规旅游线路用的,那些爱好者们自己随便摸索出来的非常规路线就容易没人管。一旦发生意外,公共救援肯定得全力出动,花费大量人力物力去救人。但有时候获救的人却不用承担多少责任,这就形成了“低违规成本”和“高救援成本”的巨大落差。 这种情况如果不改变,容易让人觉得违反规定也没事,反正出事了有救援队顶着。这就不利于养成尊重规则的好习惯。针对这种治理难题,有些地方已经开始摸索新办法了。 比如大夫山森林公园主动把有隐患的路线封掉了;昌平区则是让违规者通过做公益来弥补损失。这些做法说明治理得靠“疏”和“堵”两手都要抓。 具体怎么“疏导”呢?景区可以联合专业机构和资深爱好者一起设计些既有趣又安全的主题徒步线路;利用科技手段增强手机信号覆盖、完善电子围栏和标识系统;推广在线安全教育和活动备案小程序。 怎么“规制”呢?要建立权责清晰、有威慑力的制度框架;推广公益代偿、志愿服务这些多元化的责任承担方式;推动完善地方性法规;建立户外活动信用记录机制。 从长远看还得靠法律法规不断完善。这事儿不是一天两天能搞定的,也不光是政府部门的事。它需要法律法规不断完善,需要管理部门主动作为和智慧服务,更需要每个户外活动参与者自己把安全意识记在心里、把社会责任扛在肩上。 只有政府、社会和个人一起使劲儿,共同构建一个权责清晰、保障有力、文明有序的户外活动责任共同体,大家才能在安全的前提下享受自然之美和运动之乐。