在深化"放管服"改革背景下，如何激发市场主体活力成为新时代党建工作的重点课题。
兰州市市场监管局通过系统性党建创新，交出了一份亮眼答卷。
针对非公经济组织党建覆盖不深、作用发挥不足的普遍难题，该市创新构建"1+N+X"工作体系，由市级党委统筹协调，8个县区党委具体指导，88个基层市场监管所设立党建指导站，形成纵向贯通、横向联动的组织网络。
特别在网约配送等新兴领域，实施领导包抓、驻点指导等专项措施，使党的组织覆盖率提升至92%，较"十三五"末增长37个百分点。
这种制度设计源于对市场规律的深刻把握。
随着新业态经济占比提升，传统党建模式难以适应灵活就业群体需求。
兰州通过选拔600余名市场监管干部担任党建指导员，在233个联系点推行"三岗联创"机制，将党员示范岗与质量安全监管等业务深度融合。
数据显示，该市特种设备生产单位质量安全总监配备率达100%，"名优特新"个体工商户数量较政策实施前增长4.2倍。
党建赋能效应在基层治理中尤为显著。
通过发起《为兰州城市基层治理贡献"新"力量》倡议，组织外卖骑手参与"骑心向党促治理"等主题活动，新就业群体从治理对象转变为治理力量。
2023年骑手入党申请量同比增长233%，30余起基层安全隐患通过骑手"移动探头"作用得以及时上报。
这种"党建+社会治理"模式，有效破解了新就业群体社会融入度低的难题。
面向"十四五"后半程，兰州正将经验转化为长效机制。
一方面推进党建标准化建设，培育80个"双强"党组织和10个行业党建品牌；另一方面深化"个体工商户服务月"等载体，通过职业培训+心理疏导组合拳，持续优化营商环境。
国家市场监管总局已将该市网约配送党建案例列为全国示范项目。
“小个专”和新就业群体连着民生、连着市场、连着城市运行的细枝末节。
把党建工作做深做实，不仅在于“覆盖到”，更在于“作用到”；不仅要让组织体系“立得住”，更要让服务保障“跟得上”、治理参与“融得进”。
以问题为导向推进制度化供给，以需求为牵引提升服务精准度，方能把基层组织优势转化为看得见、摸得着的治理效能与发展成果。