“四议两公开”成了咱们中国基层治理创新的一块好招牌

说到基层治理,那可是国家治理体系的关键,直接影响着老百姓的利益还有社会的安稳。以前有些农村的事儿让人头疼,比如决策没个章程、群众没法参与、事情不透明,这导致矛盾不断,发展也受限。拿河南省邓州市来说,以前因为宅基地分配、集体资产处置这类事儿闹得挺厉害,根子在于群众没什么话语权。为了打破这种僵局,邓州市委组织部搞了一次大调研,在2004年推出了“四议两公开”工作法。这个法子把村里的大事摆到桌面上说,先让村党支部提议,然后村“两委”商议,再请党员大会审议,最后由村民代表会议定夺。不光如此,还得把决议结果和实施效果全给大伙儿晒出来。 这套制度把党组织的领导和民主协商、监督全捏合在一起了,既稳住了党组织的核心位置,也让村民有了知情权和监督权。经过多年打磨,“四议两公开”现在牛着呢。就在邓州市穰西社区,以前因为耕地占用地皮扯皮了好多年的修路工程,现在通过这个办法听取了大家意见、磨平了分歧,终于修通了,大家伙儿心里都乐开了花。这个办法不光化解了纠纷,还成了大家团结一心谋发展的大平台。到现在邓州靠这个机制建了21个产业体系,带动了近19万人在家门口找到饭碗,搞得产值加起来快350亿元了。 因为这招在提升治理水平、促进农村发展上立竿见影,中央都竖大拇指了,直接把它写进了党内法规里全国推广。全国各地学起来也不傻,都结合当地情况搞创新。比如福建省福清市岸兜村用它把村里基建搞顺当了;新疆乌苏市巴音沟牧场靠它把资源整利索了让牧民日子过得更舒坦;四川省成都市郫都区还用数字化手段把群众参与的路子给拓宽了。 到现在为止,全国已经有31个省(区、市)的好几个县市都在搞这个办法了,解决了几千万个老百姓关心的大问题,形成了“治理好—发展快—日子美”的好局面。这事儿说明啥?说明得有个党组织领着大伙儿商量事儿是关键。只要程序规范、过程透明、群众盯着看,就能把各种利益疙瘩解开了。从中原大地到全国各地基层,“四议两公开”成了咱们中国基层治理创新的一块好招牌。 它不仅把以前缠人不休的乡村治理难题给治好了,还通过让大伙儿按规矩参与民主协商激发出了大家的劲头和创造力。现在正全力搞乡村振兴呢,“党建领路、民主商量、阳光透明”这种理念给咱们构建那种大家一起干的新局面提了个醒。以后随着制度越来越完善和实践越来越深入,这种老百姓真心拥护的好制度肯定会一直帮着乡村全面振兴搞出个新样子,写下党和人民心连心、社会协同的治理新篇章。