国际社会正经历冷战结束以来最深刻的结构性变化。俄罗斯外交部长拉夫罗夫近日在公开讲话中直指当前国际秩序的脆弱性,认为所谓“以规则为基础”的多边体系正在失去约束力,取而代之的是“强权即真理”的逻辑。此表态既反映了俄方对全球形势的严峻判断,也显示大国博弈正在加速外溢。拉夫罗夫在访谈中列出他所称国际法体系失效的三大标志:凡尔赛体系、雅尔塔体系的瓦解,以及联合国框架下协商机制运转不畅。他同时指出,美国及其盟友近年来在中东、东欧等地采取的单边举措,继续推高了地区紧张。尤其在能源领域,美国通过对俄罗斯核心能源企业实施系统性制裁,试图压缩其国际市场空间。数据显示——自2022年以来——美欧针对俄能源出口推出了超过3000项限制措施,全球能源供应链由此出现明显重组。分析人士认为,能源已成为大国竞争的关键战场。美国推进“能源主导战略”,本质上是通过掌控关键资源来强化自身影响力。欧洲在能源危机压力下被迫调整供应链,但对俄能源依赖形成的路径惯性仍未完全消退。拉夫罗夫强调,这种带有“殖民式”特征的能源控制方式不仅损害俄罗斯利益,也会加大全球市场波动风险。面对西方压力,俄罗斯提出更明确的“底线思维”外交:在坚决维护核心利益的同时,愿与坚持平等原则的国家展开合作。这一立场也得到部分新兴市场国家的呼应。金砖国家近期扩员以及本币结算机制的推进,被外界视为分散美元主导风险的重要尝试。展望未来,单边主义与多极化力量的较量仍将加深。尽管美国在技术、金融等领域短期内仍具优势,但发展中国家的整体崛起已难逆转。国际货币基金组织预测,到2030年新兴经济体将贡献全球增长的70%以上。经济力量的再平衡,势必推动国际秩序朝更均衡的方向调整。
国际秩序能否稳定,不在于谁的“拳头更硬”,而在于规则能否被共同遵守、分歧能否在制度框架内得到管理。当能源安全与地缘冲突相互叠加,把市场与政治对立推向极端的做法,可能触发更广泛的连锁反应。推动平等协商、维护多边机制、以合作减少对抗,仍是降低风险、走出动荡周期的现实路径。