广州市的小区已经变成了社会治理的重要部分，可是公共收益的管理还是让居民头疼。徐强委员在市政协提出了这个问题，他觉得现在主要有三个难题。第一个难题是业委会组建不容易，运作也不强。很多小区因为程序太复杂、门槛高或者牵头人没动力，业委会长期缺位，业主没有有效组织来行使权利。第二个难题是监管机制弱，公共收益经常被“暗箱操作”，账目不清楚，收支不透明。第三个难题是大家观念不对，有些业主或者物业觉得分了钱会影响小区投入。为了解决这些问题，徐强建议把成立业委会的门槛降低，把街道和社区党组织也拉进来帮忙指导。另外，他提议给每个小区配置专门的收款二维码，让收入直接进入共管账户，这样就能保证资金安全透明。还有，要设计合理的分配机制，既让大家受益，也能激励物业公司管好账目。 这次探索和实践表明，要让业主的权益真正落实下来，就必须建立一套标准化的制度和流程。把零散的业主力量组织起来很重要，只有这样才能让法律赋予的权利真正执行下去。广州在这方面的经验值得大家学习和关注。