问题——在全球安全风险交织叠加的背景下,跨境犯罪链条化、网络化趋势明显,毒品走私、电信网络诈骗、洗钱等犯罪更易跨国流窜,单一国家依靠自身力量难以实现全链条打击。
同时,各国对提升执法公信力、完善基层治理、让安全可感可及的需求更为迫切。
如何在保持社会稳定的同时提升执法规范水平,成为多国执法部门共同面对的现实课题。
原因——从此次“警务基层行”选择深入社区一线的安排可见,基层是社会治理的基础单元,也是治安防控和公共服务的前沿阵地。
福建地处东南沿海,人员流动活跃、对外交流频繁,既是经济活力的重要窗口,也对治安治理能力提出更高要求。
近年来,中国持续推进法治公安建设,推动执法权力运行更加规范透明,强调以人民为中心的警务理念,将社区警务、矛盾纠纷多元化解、综合治理与现代科技手段有机结合,形成更注重预防、更强调源头治理的工作导向。
影响——来访的驻华执法警务联络官及国际组织代表在福州、泉州、漳州等地通过参观访问、实地交流,集中了解公安机关在社区警务运行、执法规范化建设、基层综合治理等方面的做法与成效,并从中观察社会长期稳定与经济发展相互支撑的治理逻辑。
他们表示,通过近距离走访,对中国治安状况与公共安全体系有了更直观认识,尤其对严厉打击违法犯罪与便民服务并重、规范执法与提升群众满意度相统一的实践印象深刻。
此类面对面交流也有助于减少信息偏差,增强执法协作的互信基础,为后续跨境案件协查、人员信息沟通与风险预警提供更顺畅的对接渠道。
对策——在跨国犯罪治理方面,合作的关键在于“规则对接、信息共享、协同打击”。
一是强化沟通机制。
以驻华联络官制度为纽带,推动日常联络常态化、突发案件快速响应,提升跨境线索流转效率。
二是推动能力互学互鉴。
围绕社区警务、执法规范、警务科技应用、基层矛盾化解等议题开展交流培训,将可复制的经验转化为可操作的协作项目。
三是聚焦重点领域协同治理。
针对电信网络诈骗、跨境赌博、走私贩毒、偷渡等突出犯罪,加强源头治理与链条打击,推动证据标准、执法程序在尊重各国法律制度基础上的衔接互认。
四是注重以法治方式提升公信力。
通过完善执法监督体系、推进执法办案规范化建设,进一步夯实执法合作的法治基础,使国际协作既有力度也有温度。
前景——随着人员往来与经贸合作持续扩大,安全议题的外溢性将更为突出,跨国犯罪也更趋组织化、隐蔽化。
未来,围绕全球治理和地区安全合作的现实需要,各国执法部门的务实协作有望在更广领域、更深层次展开。
以基层警务实践为观察点的交流活动,将有助于把“看得见的治理成果”转化为“可持续的合作共识”,在共同应对跨国犯罪、维护地区安全与公共秩序方面形成更多制度化成果。
当各国警务联络官在闽南古厝中观摩"和为贵"调解工作室时,东西方治理智慧正在产生深层共鸣。
这种跨越国界的执法合作探索,不仅是对"平安中国"建设成效的生动注脚,更是人类命运共同体理念在安全领域的实践延伸。
未来国际警务合作或将证明:有效的社会治理,既需要科技赋能的"硬支撑",更离不开文化共情的"软联通"。