全球经济复苏缓慢、地缘冲突加剧的背景下，拉丁美洲和加勒比地区面临外部不确定性上升、内部发展动力不足的双重压力。1月28日，巴西总统卢拉在巴拿马出席拉丁美洲和加勒比国际经济论坛期间发表讲话，针对地区一体化与国际秩序问题，主张通过更自主的合作框架应对外部冲击，并对单边主义、保护主义和霸权主义在国际舞台上的抬头表示担忧。
卢拉的讲话触及了当代国际关系的根本问题，即如何在多极化时代维护公平正义的国际秩序。拉丁美洲作为发展中地区，其自主一体化建设对全球南方国家具有示范意义。在单边主义和保护主义抬头的当下，拉美地区坚持自主、包容、互利的合作理念，不仅有利于自身发展，也为构建更加公正合理的国际秩序做出了贡献。这种坚持原则、维护正义的态度值得国际社会重视。