广东新兴大江镇创新党建品牌 织密服务网格守护留守老少

问题:偏远山区镇村“空心化”加剧,关爱需求集中凸显;大江镇地处革命老区山区,外出务工人员超过7000人,常住人口不足3000人。人口流动造成家庭照护功能弱化,留守老人行动不便、慢病管理和生活照料需求上升,留守儿童在安全教育、课业辅导、心理陪伴等亟需稳定支持,成为基层治理和民生保障的重点。 原因:人口结构变化叠加地理条件限制,传统服务方式难以满足。山区村落分散、交通距离较远,单靠临时慰问和被动求助,容易出现信息不对称、服务不到位。,基层治理资源有限、服务力量分散,也影响关爱服务的连续性和精准度。如何把分散的力量统起来,把需求底数摸清楚,把服务路径固定下来,成为破题关键。 影响:关爱服务既是民生工程,也是基层治理能力的检验。留守老人和儿童的需求若长期得不到及时回应,不仅影响家庭幸福与社会稳定,也容易在安全、健康、教育等领域积累风险。相反,一套可持续的关爱机制能够增强群众获得感,提升基层组织凝聚力,推动治理重心下沉和服务前移,为山区振兴夯实社会基础。 对策:以党建强基为统领,打造“网格化+阵地化+常态化”服务体系。大江镇以党建引领“多网合一”为抓手,构建“镇党委—村(社区)党组织—网格党小组—党员中心户”四级网格体系,将839名留守老人、136名留守儿童全部纳入重点关爱人群,建立动态管理数据库,实现民生事项“底数清、责任明、可跟踪”。全镇划分大网格1个、中网格5个、小网格49个,成立36个网格党小组、设立132户党员中心户,将423名报到党员编入网格,组建45支志愿服务队伍,推动服务力量在网格内集结、在一线落实。 在具体做法上,大江镇把听民意、解难题作为关爱工作的起点。镇村干部、驻村第一书记和党员志愿者常态化开展“夜访夜谈”“茶话会”等活动,用方言拉家常、问冷暖、记诉求,把群众反映的问题逐项纳入台账管理。今年以来累计走访群众1012户,征集意见103条,推动解决民生问题281件。驻镇帮镇扶村工作队同步融入网格,与镇属职能部门、派驻单位协同发力,形成“发现问题—分流处置—闭环反馈”的工作链条。 针对留守老人“行动不便、照料不足”的突出矛盾,大江镇联合多方力量组建暖心配送服务小分队,开展“敲门行动+春节慰问”,逐户逐人动态排查重点人群600余名,摸清健康状况和生活所需。在寒潮来袭等关键节点,党员干部和志愿者上门送去口罩、消毒用品等健康爱心包300多份,并累计开展特殊群体走访服务800余次,努力把服务延伸到群众家门口,打通便民利民“最后一米”。 围绕留守儿童成长需求,大江镇依托关爱阵地创新服务供给。在大塘村等地的爱心驿站内,志愿者通过情景模拟、有奖问答等方式开展防溺水安全教育,提升儿童自护能力。镇里整合党群服务中心、新时代文明实践站等资源,建设1个镇级留守儿童关爱工作室、2个村级爱心驿站、2个居家养老活动中心,提供日间照料、红色教育、文体活动等多类服务,并通过每月开展义剪、义诊、义教等活动,让关爱服务由“节日性”向“日常化”转变、由“单一帮扶”向“综合支持”延伸。 前景:以机制固化提升可持续性,推动品牌效应转化为治理效能。随着人口流动常态化和老龄化加深,“一老一少”服务需求仍将长期存在。大江镇的实践表明,以基层党组织为纽带,把网格治理与公共服务、社会参与衔接起来,能够提升山区公共服务的可及性与均衡性。下一步,若能更完善需求评估、专业力量引入、志愿服务激励和数据动态更新等制度安排,并加强与医疗、教育等资源的稳定对接,关爱品牌有望从“暖心行动”升级为“长效工程”,为偏远山区基层治理提供可复制的经验。

城市化进程持续吸引乡村青壮年劳动力外出,如何守护好留守的妇女、儿童和老人已成为乡村振兴的必答题。大江镇的实践表明,基层党组织既要做民生需求的"探测器",更要成为资源整合的"变压器"。在老龄化与城镇化的双重挑战下,这种带着泥土气息的治理创新,正在悄然重塑新时代的干群关系和社会治理格局。