近年来，部分产业链关键环节受制于人、成果转化效率不高、科研与市场需求衔接不紧等问题，已成为制约地方产业能级提升的重要因素。对资源禀赋与产业基础并不占绝对优势的西部省份而言，如何以有限投入带动关键技术突破、以科技供给牵引产业升级，是实现高质量发展的现实课题。甘肃2025年的探索，集中体现在以研产融合为抓手、以体系重构为牵引、以国家任务为带动，推动创新链与产业链同向发力。 从问题导向看，关键核心技术受限与进口替代压力并存。一上，部分领域存“卡脖子”风险，关键材料、关键工艺、关键设备仍依赖外部供给；另一上，传统技术攻关往往偏重科研指标，产业端对成本、良率、规模化等关键经济指标关注不足，导致成果“做得出”与“用得上”之间仍有差距。另外，项目组织分散、资源配置碎片化，也容易造成投入效能不足，难以关键领域形成突破。 从原因分析看，上述矛盾既有外部供应链波动带来的不确定性，也有内部创新组织方式与产业需求匹配不足的现实因素。科技创新需要稳定投入和长期积累，但产业创新更强调需求牵引、快速迭代，以及以工程化能力实现规模应用。若缺少面向产业场景的协同机制、缺少以企业为主体的转化通道，科研成果容易停留在实验室阶段；若缺少集中力量的组织方式，关键领域攻关也难以形成合力。 针对这些堵点，甘肃在对策层面突出“研产融合、双目标考核、多元投入”三项机制创新。首先，实施研产融合科技攻关赋能计划，首批启动10项示范项目，由省级领导担任项目行政总指挥，推动部门协同、上下贯通，强化组织保障。其次，项目实行技术与经济双目标考核，将可验证的技术指标与产业化可行性、经济效益预期同步纳入评价体系，推动成果面向应用、面向市场。再次，资金组织更强调“财政引导、企业主体、金融协同”的多元投入格局：项目累计投入省级财政资金1亿元，带动企业投入2.61亿元、金融资本投入1.35亿元，形成财政资金撬动社会资本的放大效应。 从阶段性成效看，关键技术攻关与国产化替代取得实质进展。对应的项目已攻克氪-85回收与纯化、羟氯扎胺生产等新技术34项，研发无菌制剂新兽药、新型铜矿抑制剂等国产化替代产品23个，整体项目进度较原计划提前5个月。这表明，以工程化、产业化为导向的组织方式，有助于缩短从技术突破到产品落地的周期，在降低对外依赖的同时提升产业链韧性与安全水平。更重要的是，技术成果正在形成可复制的应用路径，有利于在更大范围推广“科研—中试—量产—市场”贯通模式，提升创新整体效率。 在体制机制层面，甘肃同步推进省级科技计划体系重构，畅通创新与产业对接通道。通过制定《关于优化改进甘肃省科技计划管理的实施方案》，改进科技计划组织方式，深入明确计划项目攻关方向和任务目标，强化目标管理与过程管理的衔接。其中，重大专项计划突出集中有限资源“办大事”，单项资助强度较往年提升3倍多，有助于在关键领域形成持续攻关能力。与此同时，新设人工智能、新材料、种业、生物医药等重点研发计划专项，推动科研布局与产业赛道同向发力，促进科技创新与产业创新更紧密衔接。总体看，这种从“分散立项”向“系统组织”的转变，有望提升资金配置效率，减少重复投入，让科研更贴近产业需要。 从影响层面看，地方科技创新能力提升还需要国家级平台与任务牵引。甘肃主动承接国家战略科技任务，争取国家级资源实现增长：中国科学院兰州分院获批中央科技委专项2项；甘肃省地矿局、兰州大学、国网甘肃省电力公司分别承担国家重大专项“深地”“核聚变”“智能电网”任务。数据显示，2025年全省共争取国家科技项目经费28.45亿元，较上年增长24.78%。国家级任务落地不仅带来经费与项目，也带来高水平人才团队、重大科研设施与先进研发范式的带动效应，有利于提升关键领域技术突破与产业升级的支撑能力，推动优势学科与优势产业协同发展。 展望下一步，甘肃推动科技与产业深度融合仍需在“从突破到规模化、从项目到生态”上持续用力。一上，应围绕重点产业链完善中试验证、标准体系与质量评价等关键环节，提升成果转化的工程化能力和批量化稳定性；另一方面，应进一步强化企业科技创新主体地位，推动“揭榜挂帅”“场景开放”等机制常态化，让企业需求更直接牵引科研攻关。同时，资金侧持续放大财政资金的引导效应，完善科技金融服务体系，推动金融资本更高效识别并支持具备产业化前景的科技成果。随着国家重大任务持续落地、地方科技计划体系不断优化，甘肃有望在关键技术突破、产业链补短板与新赛道培育上形成更强的综合竞争力。
当科技创新更直接对接产业升级，“实验室里的论文”才能真正转化为“生产线上的效益”；甘肃实践表明，后发地区要实现跨越式发展，需要构建科技创新与实体经济深度融合的生态体系。在建设现代化产业体系的新征程上，这种以问题为导向、以实效为标尺的改革探索仍值得持续深化。（完）