近日,湖南省嘉禾县一项关于残疾人就业保障金的公益诉讼取得阶段性成果。
检察机关通过法律监督职能,推动税务部门追缴长期欠缴的残保金115万余元,为当地残疾人就业权益保障注入新动能。
调查显示,根据《残疾人就业条例》规定,用人单位安排残疾人就业比例未达1.5%的需缴纳残保金。
但2025年检察机关接获线索后发现,辖区内存在普遍性欠缴现象。
经核查35家重点单位数据显示,欠缴率高达62%,部分企业欠缴年限超过3年。
问题根源在于征管机制存在漏洞。
一方面,税务部门未建立动态监控系统,对用人单位人员变动、残疾人安置情况掌握滞后;另一方面,追缴措施缺乏刚性,部分企业通过注销重组等方式逃避缴费。
这种情况不仅损害残疾人平等就业权利,更导致年度445万元残保金征收目标难以实现。
检察机关创新采用"听证+建议"双轨模式破解困局。
在公开听证会上,人民监督员指出:"残保金是残疾人职业培训、就业服务的重要资金来源,欠缴行为实质侵害社会公共利益。
"据此,检察院向税务部门发出检察建议书,要求建立跨部门数据共享平台,将残保金缴纳纳入企业信用评价体系。
整改措施取得立竿见影效果。
税务部门组建专项工作组,对欠费企业实施"清单式"管理,联合残联建立残疾人就业信息核验机制。
目前除已追缴的115万元外,另有110余家企业的欠费线索移交执法部门。
数据显示,2025年全县残保金征收总额同比提升21.97%,创历史新高。
法律专家指出,此案具有典型示范意义。
通过公益诉讼推动残保金征管从"被动受理"转向"主动监管",既落实了《"十四五"残疾人保障和发展规划》要求,也为全国同类地区提供了可复制的治理经验。
下一步,嘉禾县计划将残保金使用情况纳入人大监督范围,确保专项资金切实惠及残疾人群体。
### 结语: 这场"资金归仓"行动不仅追回了国有资产,更彰显了法治力量对社会公平的守护。
当法律监督与行政履职形成合力,残疾人就业权益保障的防线必将更加牢固,这也是新时代社会治理现代化的生动实践。
残疾人就业保障,既是检验社会文明程度的重要标尺,也是衡量治理能力的具体落点。
追缴到位的每一笔残保金,都是对法定责任的再确认、对公平底线的再夯实。
以公益诉讼推动依法履职,不仅让公共资金“颗粒归仓”,更以法治方式促使各方形成守责、尽责的共同体。
面向未来,唯有把“个案整改”固化为“长效机制”,才能让制度善意真正转化为残疾人看得见、摸得着的就业机会与发展空间。