美国联邦政府再次面临部分停摆;参议院以71票赞成、29票反对通过一项总额1.2万亿美元的跨部门拨款法案,为避免长期停摆创造条件。但由于众议院按既定休会日程未能在现有预算授权到期前完成表决,美国联邦政府自1月31日零时起进入技术性停摆。
技术性停摆表面上源于程序衔接失灵,本质上反映财政决策在党派对立下的高摩擦运转。短期看,尽快完成拨款表决有助于恢复公共服务并稳定市场预期;更关键的挑战在于,能否让预算回到更可预期的常态轨道,减少“以危机促妥协”的制度成本。频繁停摆也在提醒各方:治理的稳定不仅看最终结果,更取决于过程是否可预期、责任是否能落实。