长期以来，城乡环卫服务不均衡一直是基层治理中的短板。在赣南革命老区宁都县，此矛盾较为突出：不少农村地区存在垃圾转运设施老旧、保洁标准偏低、管理职责不清等问题。调查显示，全县农村环卫车辆老化率达65%，部分乡镇垃圾清运周期超过72小时，人居环境质量受到影响。
城乡环卫一体化看似从“一把扫帚”做起，实质考验的是治理协同能力和公共服务供给水平。宁都通过签约明责、机制推动落实、监督保障质量、资金稳定运营，让环境治理从“有没有做”转向“做得好不好、能不能持续”。以群众感受为标尺、以制度执行为关键，才能让城乡环境卫生改善真正形成可持续、可复制的治理成果。