食品安全关乎民众生命健康，是不容触碰的底线；然而在一些城市，一类被称为"幽灵外卖"的黑作坊却在暗处滋生蔓延。这些商家没有堂食场地或已经倒闭，却通过租借证照、虚构地址、伪造门店照片等手段，在外卖平台上冒充正规商家继续经营，形成了线上光鲜亮丽、线下脏乱差的巨大反差。 郑州市市场监督管理局网监分局负责人指出，"幽灵外卖"不仅扰乱市场秩序，更直接损害消费者权益。记者近日跟随执法人员深入一线，目睹了此现象的触目惊心。在某大学城附近的社区，一家倒闭托育中心院内竟藏着两家无堂食专做外卖的小作坊。其中一家生煎店——操作员不穿工作服不戴口罩——灶台肮脏不堪，厕所与厨房相通，厕所门口堆放调料，厨房弥漫异味。更令人震惊的是，这家店未在任何外卖平台注册，也未取得食品经营资质，属于典型的"私域外卖"，通过建立微信群向附近大学生销售，已组建约20个群。 另一家标榜"轻食"的三明治作坊同样问题严重。其后厨陈设凌乱，与平台展示的精美图片严重不符，所谓堂食餐厅照片系伪造，但这些虚假宣传却带来了可观销量，平台显示"已售20万+"。取餐口就设在垃圾堆旁，记者在现场短时间内就看到十几位骑手来此取餐。 更具欺骗性的是一家"小碗菜"门店。其在外卖平台宣称"大厨现炒、拒绝预制菜、新鲜食材"，实际上灶台黢黑一片，地板粘脚散落烟头，三台微波炉内沾满黄色黏液，电饭煲正加热料包。所谓"现炒"不过是微波炉加热，消费者在评论中直言"打包盒是热的，菜是凉的，一看就知道是微波炉加热"。该店月销量显示为"900+"。 "幽灵外卖"现象并非郑州独有，而是多个城市面临的共同难题。中国互联网络信息中心数据显示，截至2024年12月，我国网上外卖用户规模已达5.92亿人。在外卖产业快速发展的背景下，监管漏洞也随之扩大。一些商家利用平台审核不严、监管盲区等问题，通过更换名称、标识等方式规避处罚，形成了顽疾。 为破解这一难题，郑州市市场监督管理局创新监管方式，临近春节推出"郑骑先锋随手拍"平台，充分调动外卖骑手的积极性。骑手作为外卖产业链的重要环节，每日往返于各个门店，最了解后厨真实情况，最能发现问题。通过大数据手段整合骑手举报线索，执法部门可以精准定位违规商家，提高监管效率。 中央和国务院对此注重。2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅要求深入强化食品安全全链条监管。国务院食安办近期印发通知，要求依法依规、从严从快打击"幽灵外卖"、网络食品交易第三方平台提供者未履行审核查验义务等违法行为，涉嫌犯罪的一律移送公安机关追究刑事责任。这表明国家层面已将此作为重点工作，态度坚决、措施有力。 当前，外卖平台也需要承担起应有责任。平台应加强商家入驻审核，建立更严格的资质验证机制，定期对商家进行抽查，对虚假宣传、证照不符等行为零容忍。同时，建立消费者投诉快速响应机制，及时处理举报线索。
治理“幽灵外卖”，本质是守住食品安全底线、修复市场秩序与社会信任。让每一份外卖“看得见来源、管得住过程、追得了责任”，既需要监管部门依法亮剑，也需要平台把责任扛在肩上，更需要把骑手等一线力量纳入共治体系。只有把“线上繁荣”建立在“线下合规”之上，网络餐饮才能真正成为便民利民、可持续发展的民生工程。