2024年、2025年这两年全国两会期间,加班和休息权的问题成了大家讨论的热点。多位全国人大代表、全国政协委员都发表了自己的意见,上海交通大学安泰经济与管理学院的教授陆铭就是其中一位。3月4日,陆铭接受九派新闻采访时表示,今年他特别关注加班问题,准备围绕这个话题提建议。他提到国家统计局的数据显示,2025年全国企业就业人员平均每周工作时间达到了48.6小时,差不多相当于每天工作8小时要超过6天。有些互联网公司甚至直接在劳动合同里写着晚上10点下班。陆铭觉得普遍过度的加班文化对员工的健康有害,影响了整个社会的消费活力,还让人不想生孩子。他觉得长时间高强度的工作把员工的精力都耗光了,企业里的内耗大,很难有创新。因为加班就能赚到钱完成目标了,企业就没动力去投资技术和培训员工。为了破解这个陷阱,陆铭认为需要立法执法一起发力。他建议修改《中华人民共和国劳动法》关于工时和加班工资的规定,提高违法成本,让劳动者举报问题更方便。同时还得完善举证和仲裁机制。另外还得在法律里明确什么是变相强制加班。企业方面应该加快数字化转型用技术减少工作量和人为操作负担。 另外还有吕国泉委员连续三年关注“隐形加班”的问题了。从2024年他提出“离线休息权”到2025年建议制定周均工作时长,今年他还在继续推动相关立法。吕国泉指出现在法律里对工作时间的界定还只是停留在物理考勤层面,导致“离线休息权”缺失。不同地方对“隐形加班”的执法标准不一样。吕国泉建议在劳动法里增设规制条款统一量化标准,让用人单位不能强制要求员工非紧急工作联络和任务还得惩罚他们。还要明确线上工作居家办公等新形态下的加班认定规则。 吴小颖代表说云技术、数据和算法的变化让劳动形态变了很多现在很多职场人每天加班甚至24小时待命了。赵明枝代表也强调现在劳动者下班后经常用手机回复工作就变成“隐形加班”了。她觉得数智化程度高的企业弹性工作制有时候变成员工必须随时在线随时响应这样实际工作时间就超过了法定标准但因为这种模式没书面审批、固定场所和明确时长记录所以超时付出很难认定为加班得不到加班费或者调休。 李正国委员建议把非工作时间线上办公纳入加班范畴并制定加班费标准同时细化带薪年假执行标准还要要求企业建立休假反馈机制定期报告给工会和劳动部门并把休假落实率纳入管理者考核指标。 总之去年两会也有人提过类似建议比如2025年吕国泉委员就提出把“离线休息权入法”2025年继续关注这个问题他建议修订劳动法明确双休制并建立全国劳动权益区块链平台实时监控企业休假执行情况来保障劳动者合法权益。