作为湖南宏峰律师事务所的合伙人，徐智灵在今年的省两会上给湖南省提出了一个建议，就是要专门建立一个“牟利性职业索赔举报人名录库”，用数字化手段来识别和处理那些专门靠打假赚钱的行为。根据他在基层了解到的情况，这种事情在怀化那边已经相当普遍了。比如在怀化的一个区市场监管局做过的调研显示，这类举报在他们接到的所有投诉里占比超过了六成。这对基层执法人员来说压力很大，他们每天都要花很多时间去处理这些重复、模式化的投诉，导致行政资源被大量挤占，甚至都顾不上做别的正经事了。 徐智灵还提到了一个关键问题，就是现在法律里的惩罚性赔偿制度本意是为了罚那些违法的商家，鼓励大家依法维权。但在实际操作中，有些个人或者组织完全不是因为自己想买东西用才来举报的，他们纯粹是为了钱。他们知道哪个产品标签上有点小毛病或者广告里说错了一句话，就利用这个去敲诈商家要赔偿。这种行为跟普通消费者买了东西发现有问题找商家要说法完全不一样。这不仅让诚信的经营者头疼不已，增加了他们的成本，还可能把大家的心思都引向了歪路，让真正关心产品安全的人反而得不到重视。 为了解决这个问题，已经有不少地方开始行动了。比如甘肃和上海从2025年底就开始出台指导性意见来规范这类举报的处理办法。徐智灵建议湖南也应该加快这方面的调研进度。具体做法是让省市场监督管理局牵头，利用全省统一的投诉举报大数据平台来研究怎么识别这种专门来赚钱的人。 一旦这个名录库建立起来了，基层执法人员就可以快速判断出哪些是真维权、哪些是假维权了。对于那些投诉次数特别多、手段很套路化、证据显示就是为了钱而不是为了生活消费的当事人，经过正规程序认定之后就可以放进这个名录库里去。这样一来就能节省很多时间和精力去处理那些真正的消费纠纷。 当然，徐智灵也强调说建立这个名录库绝对不是为了限制公民的合法举报权利。恰恰相反，这是为了更精准地区分维权的性质，好把有限的行政和司法资源都用到刀刃上。只有这样才能让守法的经营者安心做生意，让普通消费者放心买东西，也能让监管部门把心思都放在该管的事儿上。 最终的目标还是为了构建一个更加清朗的消费环境。要让大家知道不管是商家还是消费者都得讲规矩，既不能滥用权利搞恶意索赔，也不能随意侵犯别人的权益。这既是提升现代治理能力的必然要求，也是推动形成高效规范、公平竞争统一市场的题中之义。虽然现在还需要在实践中不断凝聚共识、完善细则，但这确实是一次对消费者权益保护和营商环境优化进行再平衡的有益探索。